千家企業(yè)超額完成“十一五”節(jié)能任務
——“十一五”節(jié)能減排回顧之四
2006年4月,國家發(fā)展改革委會同有關部門選取年綜合能源消費量18萬噸標準煤以上約一千家企業(yè),啟動了千家企業(yè)節(jié)能行動,目標是“十一五”期間節(jié)能1億噸標準煤左右。千家企業(yè)能源消費量占工業(yè)能源消費量的一半,占全國能源消費量的三分之一。
千家企業(yè)節(jié)能行動取得了顯著成效?!笆晃濉逼陂g,千家企業(yè)單位氧化鋁綜合能耗、乙烯生產綜合能耗、燒堿生產綜合能耗等指標下降了30%以上,單位原油加工綜合能耗、電解鋁綜合能耗、水泥綜合能耗等指標下降了10%以上,供電煤耗下降近10%,部分企業(yè)的指標達到了國際先進水平。據統(tǒng)計,“十一五”期間千家企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能1.5億噸標準煤。
“十一五”期間,圍繞千家企業(yè)節(jié)能行動,國家主要采取了以下措施:
一是對千家企業(yè)節(jié)能行動全面部署。國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)了實施方案,明確了工作要求和保障措施,公布了千家企業(yè)名單。
二是開展目標責任考核。國家發(fā)展改革委與地方政府簽訂了千家企業(yè)節(jié)能目標責任書,各地分別與本地所屬千家企業(yè)簽訂了節(jié)能目標責任書,每年組織考核,結果向社會公告。
三是開展企業(yè)能源審計和編制節(jié)能規(guī)劃。千家企業(yè)均按要求編制實施了能源審計和節(jié)能規(guī)劃,各地組織專家對能源審計報告集中進行審核,對不合格的報告要求企業(yè)進行整改。
四是實施能源利用狀況報告制度。研究制定了《重點用能單位能源利用狀況報告制度實施方案》,要求重點用能單位每年報送能源利用狀況報告。發(fā)布了《千家企業(yè)能源利用狀況公報》。
五是開展能效水平對標活動。印發(fā)了《重點耗能企業(yè)能效水平對標活動實施方案》,部署實施能效水平對標活動,在鋼鐵、化工、水泥三個高耗能行業(yè)開展對標試點,編制了《重點耗能行業(yè)能效對標指南》。
六是積極推進千家企業(yè)節(jié)能技術改造。國家加大了對千家企業(yè)節(jié)能技術改造項目的支持力度,通過節(jié)能技術改造,千家企業(yè)單位產品綜合能耗指標大幅度下降。
七是強化節(jié)能管理。95%以上的千家企業(yè)建立了專門的能源管理機構,配備了相關能源管理人員,完善三級計量儀器、儀表配備,在部分企業(yè)開展能源管理師試點。