21日,第七屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇在江西南昌召開,國家領(lǐng)導(dǎo)人、國家有關(guān)部委負責人、泛珠各方行政首長出席了論壇。廣東省委常委、常務(wù)副省長朱小丹出席論壇并發(fā)表演講。
朱小丹表示,當前,經(jīng)濟全球化進程加快,國際競爭日趨激烈,加快推進區(qū)域經(jīng)濟一體化已成為各國各地區(qū)的共識。我國改革開放不斷深化,CEPA和ECFA深入實施,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成,為深化泛珠合作帶來了新的戰(zhàn)略機遇。今后,廣東將從六個方面推進泛珠合作。
(一)加快跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立完善綜合交通運輸體系,加快跨界鐵路、高速公路建設(shè),推動西江主通道和航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實施以“西電東送”、“東油西輸”、“西氣東輸”為重點的能源合作,推進能源應(yīng)急運輸資源整合。加強水利建設(shè)合作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理布局信息傳輸通道,進一步完善區(qū)域信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。
(二)務(wù)實推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作的政策支持和環(huán)境建設(shè),推動多方聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),支持區(qū)域內(nèi)同行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作,推動與臺灣、東盟農(nóng)業(yè)合作,加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品互認機制。支持區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)跨省發(fā)展和建立行業(yè)聯(lián)盟,加大內(nèi)地省區(qū)與港澳在旅游、金融、物流、文化等領(lǐng)域的合作力度。
(三)加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。加強與泛珠各方尤其是與港澳的科技合作,創(chuàng)新區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作模式,建立區(qū)域產(chǎn)學(xué)研主體之間成果共創(chuàng)、信息互通、利益共享的合作機制。探索有利于促進區(qū)域自主創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的財政、稅收、金融等政策,與各方共建優(yōu)勢互補、資源共享、互利共贏的區(qū)域創(chuàng)新體系。
(四)加強公共服務(wù)領(lǐng)域的合作。深化教育合作,共建高校科技創(chuàng)新平臺,促進高??蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化。加強人力資源開發(fā)合作,開辟泛珠三角九省區(qū)柔性引進人才綠色通道。加強區(qū)域內(nèi)疾病聯(lián)防聯(lián)控合作,構(gòu)建共享的疾病監(jiān)測和信息通報網(wǎng)絡(luò)平臺。進一步加強區(qū)域社會保障統(tǒng)籌等方面的合作,建立更加完善協(xié)調(diào)的區(qū)域公共服務(wù)體系。
(五)加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護。加強區(qū)域環(huán)保規(guī)劃編制合作,積極探索推進環(huán)保規(guī)劃實施的長效機制,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域環(huán)保設(shè)施,實現(xiàn)共建共享。建立健全環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治機制,推動解決泛珠三角區(qū)域內(nèi)的跨界環(huán)境污染糾紛的制度化建設(shè),維護區(qū)域環(huán)境安全。
(六)創(chuàng)新泛珠合作機制。探索建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)新機制。鼓勵有關(guān)金融企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)合作、生態(tài)環(huán)境保護等合作基金。借助社會組織力量,搭建政府、學(xué)術(shù)機構(gòu)和企業(yè)開放式研究、交流和溝通的橋梁。在珠三角《規(guī)劃綱要》等國家級戰(zhàn)略的平臺上,充分用好區(qū)域內(nèi)其他國家級區(qū)域規(guī)劃政策,形成強大政策效應(yīng)。