新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”）是一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村減貧，縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。各地專員辦積極開(kāi)展新農(nóng)保中央財(cái)政補(bǔ)助資金審核工作，以實(shí)地審核為主，綜合運(yùn)用信息技術(shù)、查賬、詢問(wèn)、分析等方法，力求做到措施得力、審核得法，確保審核結(jié)果真實(shí)有效。
北京專員辦：實(shí)地抽查與非現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)材料審核相結(jié)合
根據(jù)《關(guān)于中央財(cái)政新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)社[2009]211號(hào)）要求，北京專員辦對(duì)北京市申請(qǐng)新農(nóng)保中央補(bǔ)助資金情況進(jìn)行了審核。目前，北京市實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障制度，所屬資金納入?yún)^(qū)縣社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行區(qū)縣統(tǒng)籌。審核小組通過(guò)實(shí)地抽調(diào)人員數(shù)據(jù)檔案和非現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)資料審核相結(jié)合的方式，圓滿完成了審核任務(wù)，確保了中央財(cái)政支出的真實(shí)性和規(guī)范性。同時(shí)，還針對(duì)少數(shù)區(qū)縣中央財(cái)政補(bǔ)助資金撥付不及時(shí)等問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)。
安徽專員辦：“兩聯(lián)動(dòng)三注重”嚴(yán)把審核關(guān)
安徽專員辦在對(duì)安徽省新農(nóng)保中央補(bǔ)助資金進(jìn)行審核過(guò)程中，堅(jiān)持“兩聯(lián)動(dòng)三注重”，嚴(yán)把審核關(guān)，有效避免了審核差錯(cuò)和審核風(fēng)險(xiǎn)，提高了工作質(zhì)量和效率?！?/p>
一是非現(xiàn)場(chǎng)審核堅(jiān)持兩方聯(lián)動(dòng)。2010年安徽省26個(gè)縣納入新農(nóng)保試點(diǎn)工作，補(bǔ)助資金審核工作量大、時(shí)間緊。為保證審核質(zhì)量，安徽專員辦采取了初審、反饋、復(fù)審的工作方式，堅(jiān)持與各試點(diǎn)縣的聯(lián)動(dòng)和溝通，確保了審核數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。首先，對(duì)各試點(diǎn)縣申報(bào)材料進(jìn)行書面審核，形成詳細(xì)到月、到人次的工作底稿，及時(shí)反饋給各試點(diǎn)縣；其次，由各試點(diǎn)縣據(jù)實(shí)核對(duì)、簽字、蓋章，并對(duì)有異議的事項(xiàng)報(bào)送相關(guān)材料；最后，安徽專員辦再對(duì)試點(diǎn)縣反饋意見(jiàn)和補(bǔ)充材料進(jìn)行了復(fù)審，確認(rèn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)際補(bǔ)發(fā)的人數(shù)和金額。
二是現(xiàn)場(chǎng)審核堅(jiān)持三個(gè)注重。一是注重查看財(cái)政局是否開(kāi)設(shè)了新農(nóng)?；饘?，是否嚴(yán)格實(shí)行了專款專用、收支兩條線，是否建立嚴(yán)格的審核撥付程序等；二是注重查看社保中心的參保人員申報(bào)、領(lǐng)取、銷戶的操作程序和檔案管理狀況，新農(nóng)保支出專戶的養(yǎng)老金審批和發(fā)放是否合規(guī)等；三是注重查看基金專戶的資金來(lái)源和使用，養(yǎng)老金是否及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中等情況。
河北專員辦：堅(jiān)持三個(gè)注重 提高審核效率
為提高新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)補(bǔ)助資金的審核效率，降低審核風(fēng)險(xiǎn)，河北專員辦在實(shí)地抽審中堅(jiān)持三個(gè)注重，提高了審核工作質(zhì)量和效率?！?/p>
（一）注重核實(shí)兩個(gè)人數(shù)。一是核對(duì)繳費(fèi)人數(shù)。調(diào)閱個(gè)人檔案核實(shí)參保人員是否符合參保條件；將數(shù)據(jù)庫(kù)導(dǎo)出重新排序、篩選，核實(shí)是否有重復(fù)參?，F(xiàn)象；以參保人員繳費(fèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和原始憑證來(lái)印證參保人數(shù)。二是核對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)。通過(guò)調(diào)閱個(gè)人檔案對(duì)發(fā)放對(duì)象是否年滿60周歲、是否為農(nóng)業(yè)戶口、子女是否參保并繳費(fèi)等情況進(jìn)行核實(shí)；通過(guò)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理系統(tǒng)核對(duì)，核實(shí)是否有雙重享受養(yǎng)老待遇現(xiàn)象；通過(guò)用民政部門提供的火葬名單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的死亡名單與公安信息系統(tǒng)比對(duì)，進(jìn)行參保人生存狀況認(rèn)證，防止死亡人員繼續(xù)享受養(yǎng)老金待遇。
（二）注重核對(duì)兩項(xiàng)資金。一是核對(duì)地方配套資金到位情況。按照繳費(fèi)人數(shù)計(jì)算地方財(cái)政應(yīng)到位資金數(shù)額，并與指標(biāo)文件、劃款原始憑證核對(duì)，確保地方配套資金及時(shí)足額到位。二是核對(duì)中央財(cái)政補(bǔ)助資金申報(bào)情況。已經(jīng)實(shí)際發(fā)放的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，加上按照上年實(shí)際發(fā)放人數(shù)計(jì)算的下年應(yīng)預(yù)撥補(bǔ)助資金，扣除上年和下年已撥付資金，為應(yīng)申請(qǐng)結(jié)算金額。
（三）注重查看兩項(xiàng)制度。一是定期披露制度。查看社保部門是否定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息，接受社會(huì)監(jiān)督。二是公示制度。調(diào)閱公示存檔資料，核實(shí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)是否按規(guī)定在行政村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示結(jié)果是否立即核實(shí)、處理和反饋等。
湖南專員辦：依托新農(nóng)保信息管理平臺(tái)高效完成審核工作
湖南專員辦依托湖南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)信息管理平臺(tái)，在較短時(shí)間內(nèi)完成了新農(nóng)保中央財(cái)政補(bǔ)助資金的審核工作，創(chuàng)新了審核方式，提高了審核效率。
湖南省對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作高度重視，尤其是在管理手段方面，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的信息管理系統(tǒng)。依托新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)查詢功能，僅僅半天時(shí)間，審核人員便已基本掌握全省試點(diǎn)實(shí)施情況，尤其是年末參保人數(shù)、符合待遇領(lǐng)取條件的60歲及以上人數(shù)、實(shí)際發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)、中央補(bǔ)助資金發(fā)放情況等。為了更好地開(kāi)展實(shí)地抽查工作，審核人員還查詢、統(tǒng)計(jì)了抽查縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組發(fā)放待遇人數(shù)，導(dǎo)出了發(fā)放人員花名冊(cè)。隨后，湖南專員辦派出兩個(gè)審核組分赴4個(gè)試點(diǎn)縣進(jìn)行了實(shí)地抽查，將上述發(fā)放花名冊(cè)與經(jīng)辦銀行網(wǎng)點(diǎn)留存的存折發(fā)放名冊(cè)比對(duì)，并深入農(nóng)戶核實(shí)是否領(lǐng)到存折等，快速有效完成了審核工作。
