7月份以來(lái)，我國(guó)西北東部、西南中東部及長(zhǎng)江中游地區(qū)降水嚴(yán)重偏少，旱情持續(xù)或發(fā)展，對(duì)群眾生活和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。據(jù)國(guó)家防總辦公室統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)耕地受旱面積7034萬(wàn)畝（多年同期平均值1.43億畝），其中作物受旱面積6673萬(wàn)畝，待播耕地缺水缺墑面積361萬(wàn)畝（其中水田缺水219萬(wàn)畝，旱田缺墑142萬(wàn)畝），有686萬(wàn)人、601萬(wàn)頭大牲畜因旱飲水困難（多年同期平均值875萬(wàn)人、690萬(wàn)頭）。當(dāng)前旱情有三個(gè)主要特點(diǎn)：
一是全國(guó)旱情總體偏輕，但受旱區(qū)域比較集中。今年全國(guó)降雨量總體偏少，但較均勻，對(duì)作物生長(zhǎng)十分有利。目前，東北、黃淮地區(qū)及長(zhǎng)江中下游大部分地區(qū)秋糧作物長(zhǎng)勢(shì)良好。從總體上看，當(dāng)前全國(guó)旱情較多年同期偏輕，耕地受旱面積比多年同期偏少51%；但受旱區(qū)域比較集中，內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、云南四省區(qū)旱情最為嚴(yán)重，共計(jì)有5386萬(wàn)畝耕地受旱，占全國(guó)耕地受旱面積的77%。
二是受旱地區(qū)多為非糧食主產(chǎn)區(qū)。在受旱較重的貴州、云南、湖南、廣西等省區(qū)中，旱情主要集中在水源缺乏的山丘區(qū)，而這些地區(qū)都是非糧食主產(chǎn)區(qū)，目前全國(guó)旱情對(duì)秋糧生產(chǎn)影響有限。
三是部分地區(qū)人飲困難突出。目前，全國(guó)因旱飲水困難人口數(shù)量較多年同期偏少22%，但受旱省區(qū)由于干旱持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，抗旱水源不斷消耗，部分重旱區(qū)農(nóng)村群眾飲水困難問(wèn)題十分突出，主要分布在偏遠(yuǎn)山區(qū)和大石山區(qū)。目前內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、云南四省區(qū)共計(jì)有525萬(wàn)人因旱飲水困難，占全國(guó)的77%。部分旱區(qū)群眾需要靠遠(yuǎn)距離拉水、送水解決飲水問(wèn)題。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視當(dāng)前旱情及抗旱工作。近日，國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防總總指揮回良玉對(duì)湖南、貴州等省發(fā)生的嚴(yán)重旱情作出重要指示。國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷也多次對(duì)當(dāng)前抗旱工作作出安排部署，明確要求加大對(duì)旱區(qū)的指導(dǎo)和支持力度，確保群眾生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。國(guó)家防總多次召開抗旱會(huì)商會(huì)，研判旱情發(fā)展形勢(shì)，安排部署抗旱工作，并派出多個(gè)工作組赴內(nèi)蒙古、湖南、貴州、湖北、重慶等?。▍^(qū)、市）檢查指導(dǎo)抗旱工作。近期，中央財(cái)政安排下達(dá)兩批特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)1.5億元，支持內(nèi)蒙古、貴州、湖南、四川、重慶、甘肅、寧夏等重旱區(qū)開展抗旱工作。今年中央財(cái)政分兩批共安排資金20億元，支持北方冬麥區(qū)和長(zhǎng)江中下游地區(qū)12?。▍^(qū)）1000支縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)購(gòu)置抗旱設(shè)備；安排2億元資金儲(chǔ)備中央抗旱物資。目前，已有800多支縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)完成抗旱物資設(shè)備的采購(gòu)入庫(kù)，中央2億元抗旱物資也已購(gòu)置入庫(kù)。這些設(shè)備到位后迅速投入拉水送水、流動(dòng)澆地、應(yīng)急打井等抗旱工作，大大減輕了旱災(zāi)影響和損失，在保障旱區(qū)人飲安全和糧食生產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，旱區(qū)各級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)累計(jì)投入抗旱人員9萬(wàn)多人、抗旱設(shè)備11萬(wàn)臺(tái)套，累計(jì)新打井2.8萬(wàn)眼，維修抗旱設(shè)備12萬(wàn)臺(tái)套，拉水送水56萬(wàn)噸，累計(jì)緩解了160多萬(wàn)人、50多萬(wàn)頭大牲畜的因旱飲水困難，完成抗旱澆灌面積3500多萬(wàn)畝。
旱區(qū)各地高度重視當(dāng)前旱情和抗旱工作，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)調(diào)度水利工程，強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí)，采取應(yīng)急調(diào)水、引湖庫(kù)水、打井取水、拉水送水以及修建應(yīng)急水源工程等多種有效措施，努力擴(kuò)大澆灌面積，全力確保人飲安全。7月份以來(lái)，旱區(qū)各地累計(jì)投入抗旱勞力540萬(wàn)人，啟用機(jī)電井39萬(wàn)眼、泵站8294處、機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備44萬(wàn)臺(tái)套，完成抗旱澆地2300多萬(wàn)畝，保障了全部因旱飲水困難群眾的基本生活用水。
據(jù)分析，如果后期降雨仍然偏少，貴州、湖南、重慶等重旱區(qū)旱情有可能進(jìn)一步發(fā)展，抗旱工作形勢(shì)仍然不容樂觀。為此，國(guó)家防總、水利部將繼續(xù)全力做好各項(xiàng)抗旱工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)雨情、水情、墑情、苗情和旱情的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)研判旱情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)進(jìn)行安排部署。二是做好各類水利工程的調(diào)度管理，指導(dǎo)旱區(qū)抓住汛末降雨較多的有利時(shí)機(jī)，在確保防洪安全的前提下，充分利用雨洪資源，增加水利工程蓄水，保障生活生產(chǎn)用水。三是建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程，全面提高應(yīng)急抗旱能力。對(duì)于距離河湖較遠(yuǎn)的山丘平原地區(qū)，因地制宜開展應(yīng)急打井，開辟地下水源抗旱保供水。四是組織旱區(qū)各地開展渠道、水塘、水窖等水利工程的清淤工作，為后期蓄水提供有利條件。五是組織指導(dǎo)旱區(qū)各地建立抗旱物資儲(chǔ)備制度，盡量多儲(chǔ)備抗旱物資，提高應(yīng)急抗旱保障能力。六是對(duì)于出現(xiàn)飲水困難的地區(qū)，要充分發(fā)揮抗旱服務(wù)組織的應(yīng)急送水能力，幫助群眾解決飲水困難，必要時(shí)組織動(dòng)員機(jī)關(guān)、企業(yè)、解放軍、武警部隊(duì)等為群眾送水。七是堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在做好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí)，預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)。
