自2006年泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作啟動(dòng)以來(lái)，“泛北”合作已揚(yáng)帆起航，磅礴前行，成為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下次區(qū)域合作的新亮點(diǎn)，迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力。特別是2009年后，開(kāi)始陸續(xù)分期封關(guān)運(yùn)作和拓展功能的欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、南寧保稅物流中心、北海出口加工區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，加大了廣西外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)金融服務(wù)的輻射作用。
今年，跨境貿(mào)易和投資與泛北部灣金融合作，作為第六屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇的三大議題之一，被單列出來(lái)，足見(jiàn)其重要性。
2009年4月，在全球金融危機(jī)的背景下，中國(guó)宣布設(shè)立規(guī)模100億美元的“中國(guó)-東盟投資合作基金”，用于雙方基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、信息通信等領(lǐng)域的重大投資合作項(xiàng)目，并決定未來(lái)向東盟國(guó)家提供150億美元的信貸資金。
2010年6月，廣西成為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)省區(qū)。廣西境內(nèi)的多家銀行已為東盟國(guó)家和港澳地區(qū)的20多家銀行開(kāi)立人民幣往來(lái)賬戶(hù)，轄內(nèi)有近千家企業(yè)與境外貿(mào)易伙伴采用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。
同年10月，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與東盟國(guó)家銀行發(fā)起建立“中國(guó)-東盟銀行聯(lián)合體”，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣西分行負(fù)責(zé)承擔(dān)與越南、柬埔寨金融合作的具體推進(jìn)工作。12月，國(guó)開(kāi)行廣西分行與柬埔寨加華銀行簽訂了3000萬(wàn)美元的授信。
2011年6月28日，中國(guó)工商銀行中國(guó)-東盟人民幣跨境清算（結(jié)算）中心在南寧掛牌成立。中心不僅為中國(guó)和東盟各國(guó)的商業(yè)銀行、企業(yè)客戶(hù)在跨境貿(mào)易過(guò)程中提供完善的人民幣結(jié)算、銀行間清算及配套金融服務(wù)，還同步啟動(dòng)了人民幣兌越南盾的掛牌兌換。
在金融專(zhuān)家看來(lái)，廣西是中國(guó)內(nèi)陸省區(qū)到“泛北”國(guó)家海陸空交通運(yùn)輸距離最短、時(shí)間最省的省區(qū)，也是“泛北”國(guó)家進(jìn)入中國(guó)的重要門(mén)戶(hù)。擁有雙向溝通中國(guó)與東盟國(guó)家人流、資金流獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為廣西加強(qiáng)與“泛北”國(guó)家金融合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年6月末，廣西已累計(jì)辦理的跨境人民幣業(yè)務(wù)超過(guò)290億元，特別是貨物出口人民幣結(jié)算量已達(dá)216億元，約占全國(guó)貨物貿(mào)易出口人民幣結(jié)算量的27％，連續(xù)8個(gè)月居全國(guó)首位。
除了在跨境人民幣結(jié)算規(guī)模和服務(wù)區(qū)域上實(shí)現(xiàn)新突破外，廣西在其他金融領(lǐng)域的合作也收獲頗豐。
近年來(lái)，由于多項(xiàng)政策共同推動(dòng)，邊境貿(mào)易結(jié)算發(fā)生了根本性變化——邊境貿(mào)易結(jié)算貨幣從以美元為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣駧艦橹鳎Y(jié)算方式也從以現(xiàn)鈔結(jié)算為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥缇硨?duì)開(kāi)賬戶(hù)結(jié)算為主。
在外資銀行機(jī)構(gòu)引進(jìn)方面，實(shí)現(xiàn)了零的突破。新加坡星展銀行等“泛北”國(guó)家銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)駐廣西開(kāi)設(shè)代表處或分行，中資金融機(jī)構(gòu)已在“泛北”國(guó)家地區(qū)共設(shè)立了10家分支機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)階段，正是廣西與“泛北”國(guó)家開(kāi)展金融合作的重要時(shí)期。有專(zhuān)家指出，廣西金融規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不均衡；金融機(jī)構(gòu)“走出去”設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算有待深入推進(jìn)；金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍較薄弱，金融體系不夠健全，高端金融人才相對(duì)稀缺等因素，都將制約廣西與“泛北”國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)金融合作。
對(duì)此，廣西提出了應(yīng)對(duì)之策。
——發(fā)展貿(mào)易與投資，并以此為基礎(chǔ)帶動(dòng)金融合作。通過(guò)大力發(fā)展雙邊貿(mào)易及企業(yè)合作，建設(shè)大型基建及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)涉外金融合作，促進(jìn)直接投資增長(zhǎng)與資本流動(dòng)。
——向上爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，拓展合作空間；向下整合本地金融資源，壯大地區(qū)金融實(shí)力。當(dāng)前，廣西在整合與發(fā)展本地金融機(jī)構(gòu)上已取得了一些進(jìn)展。下一步還要扶持本地保險(xiǎn)、證券類(lèi)金融機(jī)構(gòu)以及財(cái)務(wù)公司、信托投資公司、租賃公司等多種現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展，以解決區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)種類(lèi)單一，服務(wù)功能不足的問(wèn)題。
——加快金融開(kāi)放，提高區(qū)內(nèi)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)務(wù)之急，是要加快“引銀入桂”、“引資入桂”戰(zhàn)略的實(shí)施，借助外部金融資源實(shí)現(xiàn)本地金融市場(chǎng)的升級(jí)發(fā)展，從而提高廣西金融市場(chǎng)在區(qū)域內(nèi)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。 （記者 覃柳丹）
