7月18日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室在京召開(kāi)湖北省安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)兼國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任王德學(xué)主持會(huì)議并講話,湖北省人民政府副省長(zhǎng)段輪一出席會(huì)議。會(huì)議針對(duì)今年以來(lái),尤其是近期湖北省重大生產(chǎn)安全事故多發(fā)的情況,對(duì)湖北省道路交通、消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了分析,查找了事故發(fā)生的原因和暴露出的問(wèn)題,對(duì)下一步的工作重點(diǎn)和整改措施進(jìn)行了部署。湖北省人民政府、公安部、交通運(yùn)輸部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和安全監(jiān)管總局監(jiān)管二司負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
湖北省人民政府副省長(zhǎng)段輪一首先結(jié)合湖北省安全生產(chǎn)工作的基本情況,對(duì)湖北省今年以來(lái)四起重大生產(chǎn)安全事故的原因和教訓(xùn)進(jìn)行了分析,并提出了下一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的主要措施。
王德學(xué)首先傳達(dá)了張德江副總理近日的重要批示精神和總局黨組及駱琳局長(zhǎng)的有關(guān)要求,充分肯定了湖北省在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件和繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方面所作的工作。王德學(xué)指出,湖北省對(duì)近期幾起重大生產(chǎn)安全事故思想認(rèn)識(shí)深刻、原因查找準(zhǔn)確、采取措施有力。
王德學(xué)強(qiáng)調(diào),生產(chǎn)安全事故多發(fā),根本原因在于“三個(gè)不落實(shí)”:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);二是政府(部門(mén))監(jiān)管責(zé)任不落實(shí);三是法律法規(guī)的執(zhí)行和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求措施不落實(shí)。為此,下一步必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理和張德江副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示批示精神,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持從零開(kāi)始”的理念,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
王德學(xué)對(duì)近期進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸、消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作提出了要求:一是進(jìn)一步明確總體要求,以堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),堅(jiān)持做到“五抓”,即抓源頭、抓治本、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)。二是要結(jié)合湖北實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),使責(zé)任人受到懲處,使其他人受到警醒。強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍,特別要提高各級(jí)管理者的思想認(rèn)識(shí)和從業(yè)人員的安全意識(shí)。深化“打非”行動(dòng),不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果,要建立“打非”行動(dòng)常態(tài)化機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,保持對(duì)非法違法行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),確保非法違法行為不發(fā)生反彈。深化專(zhuān)項(xiàng)整治,解決突出問(wèn)題,各部門(mén)要在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,針對(duì)縣鄉(xiāng)運(yùn)輸企業(yè)及掛靠車(chē)輛,進(jìn)一步做好“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作。狠抓基層基礎(chǔ),做到固本強(qiáng)基,要確保重心放在基層、工作做到基層、功夫下到基層、隱患滅在基層、效果見(jiàn)在基層。狠抓科技進(jìn)步,提高保障水平,在大力提升生產(chǎn)安全科技設(shè)施水平的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步強(qiáng)化科技系統(tǒng)的應(yīng)用管理,真正發(fā)揮科技系統(tǒng)的監(jiān)管效能,切實(shí)提高安全保障水平。狠抓應(yīng)急管理,提升應(yīng)對(duì)能力,通過(guò)健全應(yīng)急管理體系、完善應(yīng)急管理預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急演練、強(qiáng)化裝備建設(shè)等措施,提高應(yīng)對(duì)能力,減少事故發(fā)生后的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是要做好當(dāng)前工作。切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,要加強(qiáng)汛期對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,嚴(yán)防可能由強(qiáng)降雨、洪水、泥石流等引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。切實(shí)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化方案的基礎(chǔ)上,通過(guò)典型引路、示范帶動(dòng)等措施,促進(jìn)工作開(kāi)展。切實(shí)加強(qiáng)信息工作,要搞好部門(mén)間日常工作的交流和聯(lián)系,科學(xué)研判安全生產(chǎn)形勢(shì),準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)告信息。
公安部、交通運(yùn)輸部和總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志也都提出了富有針對(duì)性和建設(shè)性的建議和意見(jiàn),希望湖北省政府在深刻吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好后續(xù)整改工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故特別是重大生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢(shì)頭。