7月18日,寧夏回族自治區(qū)主席王正偉主持召開自治區(qū)政府第97次常務(wù)會(huì)議,聽取了2011年10項(xiàng)民生計(jì)劃上半年執(zhí)行情況的匯報(bào)。今年上半年,寧夏回族自治區(qū)民生計(jì)劃開局良好,進(jìn)展順利,取得了階段性成果。加大保障性住房建設(shè)、提高城鄉(xiāng)居民低保平均標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)、提高教育保障水平等部分指標(biāo)已經(jīng)超額完成年初確立的目標(biāo)計(jì)劃,絕大部分指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
今年年初,10項(xiàng)民生計(jì)劃為民辦30件實(shí)事提交自治區(qū)十屆人大五次會(huì)議審議通過后,自治區(qū)人民政府按照年初建賬、年中查賬、年底交賬的要求,建立責(zé)任分工制度。半年來,根據(jù)各位分管副主席、主席助理的工作要求,牽頭部門主抓,相關(guān)部門積極配合,有力地保障了民生計(jì)劃的順利實(shí)施。其中,扶貧開發(fā)計(jì)劃已開工建設(shè)移民住房1.64萬套,并配套建設(shè)了農(nóng)田水利、教育、設(shè)施農(nóng)業(yè)等部分生產(chǎn)生活設(shè)施,可安置移民7.38萬人,占計(jì)劃指標(biāo)的123%;安排整村推進(jìn)資金5000萬元,建立村級(jí)互助資金試點(diǎn)村200個(gè),全面完成計(jì)劃指標(biāo)。扶弱助困計(jì)劃中,切實(shí)救助殘疾人員、關(guān)愛老年人生活、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益等各項(xiàng)指標(biāo)均時(shí)間過半、完成任務(wù)過半或基本完成,其中政府投資類的建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付率100%。創(chuàng)業(yè)就業(yè)計(jì)劃和城鄉(xiāng)安居計(jì)劃兩項(xiàng)計(jì)劃各項(xiàng)實(shí)事指標(biāo)完成情況較好,其中開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房1.25萬套、公共租賃住房1.36萬套、限價(jià)商品住房0.15萬套,分別占計(jì)劃指標(biāo)的114%、194%和150%,開工建設(shè)“塞上農(nóng)民新居”也超額完成全年計(jì)劃。在實(shí)施社會(huì)保障計(jì)劃方面,上半年寧夏回族自治區(qū)調(diào)增企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、提高全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、非全日制勞動(dòng)者最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)等,全力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋制度,石嘴山、固原市試點(diǎn)擴(kuò)面任務(wù)超額完成, 社會(huì)保障“一卡通”工程統(tǒng)一了社會(huì)保險(xiǎn)制度框架、基本政策、經(jīng)辦流程和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)軟件進(jìn)入測(cè)試和試點(diǎn)階段,省級(jí)數(shù)據(jù)中心即將上線運(yùn)行。實(shí)施教育惠民計(jì)劃方面,實(shí)施幼兒園建設(shè)工程全面完成計(jì)劃指標(biāo);雞蛋營養(yǎng)早餐工程安排資金5700萬元,受惠學(xué)生達(dá)39萬名,較去年增加1.5萬名。衛(wèi)生健康計(jì)劃各項(xiàng)實(shí)事指標(biāo)即將完成或已超額完成。文體促進(jìn)計(jì)劃和支農(nóng)惠農(nóng)計(jì)劃整體完成情況較好。在實(shí)施安全保障計(jì)劃方面,目前全區(qū)已按照每個(gè)社區(qū)最低配備1名民警的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,見警率達(dá)63%,初步形成以保安、內(nèi)保、治保、4050人員為基礎(chǔ)的群眾性治安防范力量;寧夏回族自治區(qū)上半年積極推進(jìn)城際公交快速通達(dá)力度,中衛(wèi)-中寧、大武口-平羅客運(yùn)班線近期開通運(yùn)行,賀蘭-銀川、永寧-銀川中巴車正在移交銀川市統(tǒng)一規(guī)范管理。
寧夏回族自治區(qū)主席王正偉說,今年整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)環(huán)境趨緊,民生計(jì)劃面臨的形勢(shì)復(fù)雜問題較多,下半年各級(jí)各部門絲毫不能放松,要高度重視,帶著感情、帶著責(zé)任來抓民生計(jì)劃的落實(shí),做到件件有人抓、事事有人問、樁樁有落實(shí)。上半年有些項(xiàng)目開工遲,真正狠抓落實(shí)都在三季度,到四季度就要交賬了,因此第三季度是重點(diǎn),要查進(jìn)度、查質(zhì)量、查問題、查資金使用情況、查效果,保質(zhì)保量的完成任務(wù)。發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門要通力支持民生計(jì)劃,保證資金到位。同時(shí),下半年重點(diǎn)要對(duì)物價(jià)進(jìn)行調(diào)控,年初確定的農(nóng)超對(duì)接點(diǎn)要切實(shí)落實(shí),糧油菜當(dāng)?shù)貎r(jià)格要基本保持穩(wěn)定,下半年仍然要加大保障房、公租房建設(shè)力度。
王正偉說,民生的事是大事,任何理由不能影響民生計(jì)劃的落實(shí)。下半年,政府相關(guān)部門要切實(shí)做好服務(wù),對(duì)民生計(jì)劃實(shí)施開綠燈。各廳局、各部門要加快進(jìn)度,保質(zhì)保量,年底必須完成任務(wù)。
會(huì)議還審議研究了《寧夏回族自治區(qū)慈善事業(yè)促進(jìn)條例》、《寧夏回族自治區(qū)防汛抗旱條例》等事宜。