7月14日,國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察徐紹史主持召開第21次部長(zhǎng)辦公會(huì),總結(jié)2011年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治前階段工作,并對(duì)下階段工作作總體部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年汛期來(lái)得早、來(lái)勢(shì)猛、汛期長(zhǎng),主汛期即將來(lái)臨,各地要進(jìn)一步提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治的重視程度。會(huì)議決定,部將于下周召開地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì),總體部署貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》。
會(huì)議指出,今年7月中旬~8月中旬是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期,防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,特別是極端天氣事件誘發(fā)滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性加大,需要嚴(yán)加防范群死群傷事件的發(fā)生;10月~12月雖然是地質(zhì)災(zāi)害的低發(fā)期,因遭遇數(shù)十年一遇旱災(zāi)的南方地區(qū),持續(xù)干旱造成巖土體松散開裂,一旦遭遇強(qiáng)降雨,發(fā)生崩塌、滑坡和泥石流地質(zhì)災(zāi)害的概率將會(huì)明顯增加,仍要重視做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,不可掉以輕心。另外,要十分注意防范水利水電、鐵路公路等在建工程,以及采礦、削坡建房等人類工程活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。下半年地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)地區(qū)主要會(huì)在四川、云南、貴州、重慶、湖南等省(市)部分丘陵區(qū),尤其要注意汶川地震強(qiáng)烈影響區(qū),福建、浙江、江西、安徽、廣東、廣西、陜西、甘肅和山西等山區(qū)也要高度警惕。要進(jìn)一步加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)由于水位儲(chǔ)漲、降雨等因素所引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防范,高度重視臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)帶來(lái)的強(qiáng)降雨對(duì)東南沿海地區(qū)的影響。
會(huì)議從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)階段對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作總體布局提出要求。從近期來(lái)看,今年主汛期要不間斷提醒、督促各地高度重視汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治;及時(shí)總結(jié)上半年地災(zāi)防治經(jīng)驗(yàn),狠抓薄弱環(huán)節(jié);扎實(shí)抓好群測(cè)群防和應(yīng)急演練工作;加大遠(yuǎn)程啟動(dòng)類災(zāi)害防范力度;加強(qiáng)對(duì)人口密集區(qū)周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的盯防;加快各項(xiàng)治理工程進(jìn)度,盡快發(fā)揮治理工程防災(zāi)減災(zāi)效益;突出部門聯(lián)動(dòng),作好預(yù)警預(yù)報(bào);抓好國(guó)務(wù)院相關(guān)決定的宣傳貫徹工作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,地質(zhì)災(zāi)害防治工作在工作定位上,要融入全局、科學(xué)謀劃,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)相結(jié)合,與應(yīng)對(duì)氣候變化相適應(yīng),從被動(dòng)救災(zāi)向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變;在工作部署上,要統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn),既要大力加強(qiáng)調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防治,有效規(guī)避災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),又要切實(shí)提升應(yīng)急處置、災(zāi)害救助、恢復(fù)重建水平;在措施手段上,要多措并舉、專群結(jié)合、綜合運(yùn)用;在體制機(jī)制上,要加強(qiáng)配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),著力構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的地質(zhì)災(zāi)害防治管理體制,構(gòu)建全社會(huì)共同參與的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、常態(tài)化建設(shè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》;要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、研判趨勢(shì)、謀劃全局。針對(duì)東南季風(fēng)區(qū)、西南丘陵山區(qū)、西北黃土濕陷區(qū),特別是汶川、玉樹地震災(zāi)區(qū)以及三峽庫(kù)區(qū),重點(diǎn)要總結(jié)群測(cè)群防、監(jiān)測(cè)預(yù)警、體制機(jī)制、工程防治等方面的經(jīng)驗(yàn);要規(guī)范管理工程治理的預(yù)算編制、執(zhí)行以及質(zhì)量等方面內(nèi)容,盡快出臺(tái)相關(guān)管理辦法,切實(shí)發(fā)揮工程治理防治地質(zhì)災(zāi)害的作用;要加快設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治研究課題,特別要加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)區(qū)、庫(kù)區(qū)等地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的總體情況、可能產(chǎn)生的影響等方面的研究,為工作部署和決策提供權(quán)威信息。
會(huì)議還審議研究了《首屆國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)表彰會(huì)方案》等事項(xiàng)。
部黨組成員、副部長(zhǎng)贠小蘇、汪民、張少農(nóng),部黨組成員、國(guó)家土地副總督察甘藏春,部黨組成員、總規(guī)劃師胡存智出席會(huì)議。部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、直屬單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。