7月8日，文化部在上海召開全國動漫企業(yè)座談會。文化部黨組副書記、副部長歐陽堅出席會議。他表示，作為動漫產(chǎn)業(yè)的主管部門、牽頭部門，文化部將做好七個方面的工作。
歐陽堅指出，中央政府從2006年開始加大了對動漫產(chǎn)業(yè)的管理扶持力度。經(jīng)過幾年的努力，一批優(yōu)質的、有實力的動漫企業(yè)茁壯成長，上市融資已達到一定的規(guī)模水平，優(yōu)秀動漫產(chǎn)品不斷增加，并由原來以加工和生產(chǎn)制作為主逐步向以研發(fā)創(chuàng)作為主轉變，一些產(chǎn)品在國內和國際市場取得了很好的業(yè)績。可以說，中國已進入了動漫大國的行列。
歐陽堅強調，雖然動漫產(chǎn)業(yè)取得了很大的成績，但當前存在的不足和問題也很突出：動漫產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但發(fā)展水平還不高，產(chǎn)業(yè)結構還不合理；動漫產(chǎn)量有了很大的提高，但具有市場競爭力的精品力作還很少；動漫企業(yè)不斷發(fā)展壯大，已有將近1萬家動漫游戲企業(yè)，但總體上還處于小、散、弱狀況，真正上規(guī)模上水平、有競爭力的企業(yè)還不多；動漫的教育培訓工作雖得到重視，有一定的發(fā)展，但人才培養(yǎng)的結構還不合理，實用型人才比較短缺，尤其是創(chuàng)意、策劃、營銷方面的人才不足；急功近利、盲目跟風的現(xiàn)象在動漫行業(yè)還存在，表現(xiàn)為同質化、低水平、惡性競爭，全行業(yè)經(jīng)濟效益不理想。
歐陽堅指出，動漫產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，應該把握好七個要素：動漫產(chǎn)品一定要有深刻而豐富的文化內涵，要有高度的社會責任感，要有強大的持續(xù)不斷的創(chuàng)新能力，要有一批復合型人才組成的創(chuàng)作團隊，要主動與高新科技結合，要重視市場營銷，要建立真正意義上的動漫盈利模式。
作為動漫產(chǎn)業(yè)的主管部門、牽頭部門，歐陽堅表示，今后文化部要做好七個方面的工作：一是，抓緊制定、修改、完善，在年內出臺“十二五動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，通過規(guī)劃使動漫產(chǎn)業(yè)從粗放向理性科學方向發(fā)展；二是，通過補充、完善，形成一個完整、有效的動漫產(chǎn)業(yè)政策體系，用幾年的時間將其固化下來，以保證動漫產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展；三是，建立一個引導和激勵的機制，今年將要啟動的國家動漫獎，要讓動漫行業(yè)明白政府鼓勵、倡導、支持的是什么；四是，要大力扶持一批骨干動漫企業(yè)，在政策上、資金上給予扶持，但數(shù)量不會多，要選擇一些有實力的、有品牌的、成長性好的企業(yè)，包括民營企業(yè)、私營企業(yè)，鼓勵他們迅速發(fā)展壯大，鼓勵兼并整合，組建代表中國動漫實力和動漫形象的大型動漫企業(yè)；五是，重點扶持一批高端的動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，數(shù)量不會多，但一定是高端的、一流的、真正具有產(chǎn)業(yè)孵化功能、示范功能、研發(fā)功能的園區(qū)，以此來提升動漫業(yè)整體的研發(fā)能力、技術水平、信息交流水平、人才培訓能力等；六是，與相關部門特別是教育部門合作，盡快培養(yǎng)一批高端的動漫產(chǎn)業(yè)人才，使之成為領軍人物；七是，要抓緊與相關部門一起制定一批動漫行業(yè)的技術標準，使動漫行業(yè)的發(fā)展走向規(guī)范化、標準化，在某些領域中填補世界空白，展示中國軟實力。
歐陽堅表示，希望通過以上幾方面的努力，為動漫產(chǎn)業(yè)營造更好的外部環(huán)境、發(fā)展條件和政策保證。相信經(jīng)過“十二五”期間的努力，我們會少些遺憾，多些自豪，取得更大的成效。希望在5年后，中國不僅是世界動漫大國，而且成為世界動漫強國。
文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠，上海市文化廣播影視管理局副局長貝兆健出席會議，全國主要動漫企業(yè)代表和部分省區(qū)市文化廳（局）負責同志參加了會議。
