6月17日上午，國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘主持國家煤礦安監(jiān)局第13次局長辦公會議，認真學習領會和貫徹落實張德江副總理在山西、湖南考察調研安全生產工作時的重要講話精神，并研究部署近期煤礦安全重點工作。
趙鐵錘在會上指出，張德江副總理近日帶領國務院有關部門負責同志在兩省考察調研安全生產工作，深入煤礦企業(yè)、深入生產現(xiàn)場，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對煤礦安全生產工作的高度重視。期間發(fā)表了重要講話，要求始終堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”、始終堅持“安全生產工作一切都要從零開始”、始終堅持將煤礦安全作為安全生產工作的重中之重。張德江副總理的重要講話高屋建瓴、內涵豐富，切中要害、發(fā)人深省，為我們進一步做好煤礦安全生產工作指明了方向。今年以來，雖然煤礦安全生產形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢，但是我們要深刻認識到煤礦安全工作永遠只有起點、沒有終點，必須堅持以零事故為追求目標、以零作為工作的新起點，深入貫徹落實國務院《通知》精神，以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點，有效防范和堅決遏制重特大事故，扎實有效地推進煤礦安全形勢進一步穩(wěn)定好轉。
趙鐵錘要求，圍繞深入貫徹落實張德江副總理重要講話精神，在進一步提高抓好煤礦安全工作的思想認識基礎上，近期要突出抓好以下方面工作：
一是深入推進煤礦“打非”專項行動。按照國務院安委會關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知要求，及時對專項行動工作成果進行階段性總結，通過發(fā)簡報、抓典型等形式，對近期非法違法生產建設行為的規(guī)律性特點進行深入分析，提出更有針對性的過硬措施，確保“打非”工作取得實效。
二是深化煤礦瓦斯防治工作。緊緊圍繞張德江副總理關于繼續(xù)加強瓦斯等災害治理的一系列重要指示精神，抓緊完善國辦發(fā)26號文件重點任務分工方案，抓緊籌備將于能源局聯(lián)合召開的貫徹落實國辦發(fā)26號文件專題視頻會，抓緊完善有關規(guī)定標準，盡快出臺煤礦瓦斯抽采達標、瓦斯等級鑒定、煤層氣地面開采等法規(guī)標準。
三是積極推進煤礦兼并重組和資源整合工作。全面貫徹張德江副總理重要講話精神，認真總結山西省的做法和經驗，通過煤礦兼并重組和資源整合，提高集約化水平和安全保障能力。近期組織召開第六次煤礦整頓關閉部際聯(lián)席會議，并會同有關部門研究制定煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估辦法和評估標準，推進各地建立不具備瓦斯防治能力小煤礦有序退出機制。
四是以安全質量標準化建設為重點，不斷深化煤礦安全基礎工作。抓緊研究推廣神華集團安全風險預控管理體系實施方案，充分發(fā)揮中央企業(yè)在安全質量標準化建設中的示范引領作用。推進全國煤礦企業(yè)在鞏固過去多年質量標準化工作成果的基礎上，結合實際和新的要求，盡快制定標準、完善方案、抓好落實，有效提高煤礦企業(yè)整體安全管理水平。
五是加快推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善工作。抓緊研究出臺《煤礦井下可移動式救生艙通用技術條件》等標準。及時總結各地建設“六大系統(tǒng)”示范礦井速度快、效果好的典型經驗，并通過分片召開不同類型的“六大系統(tǒng)”示范礦井建設推進會或現(xiàn)場會加以強力推進，促使各地加快“六大系統(tǒng)”建設步伐。
六是用典型經驗推動煤礦安全工作。認真貫徹落實張德江副總理關于對廣西“百色經驗”認真總結、全面推廣的重要批示精神。近期召開中小煤礦機械化推進會，大力推廣“百色經驗”，加快中小型煤礦機械化改造步伐，全面提升煤礦機械化水平。繼續(xù)組織好煤礦班組安全建設先進事跡巡回報告會，并于近日聯(lián)合全國總工會舉行總結匯報會。
七是認真組織好赴部分省區(qū)的安全生產綜合督導調研。要把張德江副總理重要講話精神，特別是對煤礦安全生產工作的新要求作為本月下旬以國務院安委會辦公室名義組織開展的安全生產督導調研的重要內容，進一步促進安全生產企業(yè)主體責任、政府監(jiān)管責任和屬地監(jiān)管責任落實到位。
八是做好半年度煤礦安全工作總結和形勢分析。按照張德江副總理關于“安全生產工作一切都要從零開始”的理念，必須清醒認識和正確把握當前煤礦安全生產形勢任務，認真總結上半年煤礦安全工作，研究提出下一步工作措施，以更加穩(wěn)定的煤礦安全生產形勢迎接建黨90周年。
