6月15日，水利部中小河流治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議在京召開(kāi)。水利部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)、中小河流治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)矯勇主持會(huì)議并講話(huà)。矯勇強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)中小河流治理面臨的形勢(shì)，切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，強(qiáng)化管理，全力加快中小河流治理步伐。
水利部總規(guī)劃師、規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)、中小河流治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)周學(xué)文出席會(huì)議，并介紹了領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)及工作規(guī)劃。
會(huì)議明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)，分析了當(dāng)前治理面臨的形勢(shì)，研究部署了2011年工作重點(diǎn)。
矯勇說(shuō)，黨中央高度重視中小河流治理工作，特別是去年嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，暴露出中小河流成為防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，中小河流治理成為中央關(guān)心、人民期盼的重要民生工程，成為水利的重點(diǎn)工作之一，從水利投資的新領(lǐng)域逐步成為重點(diǎn)領(lǐng)域。中小河流治理社會(huì)關(guān)注度高，必須把中小河流治理工程建成黨和人民的放心工程，要經(jīng)得起檢驗(yàn)。
矯勇指出，中小河流治理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、管理難度大，部黨組把加快中小河流治理作為貫徹落實(shí)2011年中央一號(hào)文件的重要舉措，決定成立水利部中小河流治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目的是進(jìn)一步加強(qiáng)中小河流治理組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要按照職責(zé)分工，抓好責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化管理，同心協(xié)力抓好中小河流治理工作。各流域機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)中小河流治理全過(guò)程的指導(dǎo)和監(jiān)管。
矯勇強(qiáng)調(diào)，2011年是加快實(shí)施中小河流近期治理的關(guān)鍵之年，試點(diǎn)項(xiàng)目要全面完成，《近期規(guī)劃》要全面實(shí)施，工作任務(wù)十分繁重。各成員單位要通力協(xié)作，全力做好2011年中小河流治理工作。重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：
一是完善管理機(jī)制。盡快做好財(cái)政部、水利部與31個(gè)?。▍^(qū)、市）人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂《中小河流治理項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》的有關(guān)工作，明確各?。▍^(qū)、市）中小河流治理任務(wù)、完成時(shí)限、工作責(zé)任等。同時(shí)，督促各地建立健全中小河流治理責(zé)任制度，層層落實(shí)責(zé)任。在《全國(guó)中小河流治理項(xiàng)目和資金管理辦法》的基礎(chǔ)上，商財(cái)政部盡快印發(fā)《中小河流治理績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》，為組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施提供依據(jù)。制定出臺(tái)資金管理細(xì)則，進(jìn)一步嚴(yán)格和細(xì)化中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)資金使用要求。
二是加強(qiáng)前期工作。加快細(xì)化落實(shí)《總體規(guī)劃》內(nèi)中小河流治理項(xiàng)目，商財(cái)政部抓緊印發(fā)《全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案》，落實(shí)2012年底前的治理項(xiàng)目；盡快編制完成2013～2015年實(shí)施方案。同時(shí)，督促地方加快前期工作進(jìn)程，明確完成時(shí)限。要按照已印發(fā)的《中小河流治理工程初步設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)各地科學(xué)合理地確定治理方案，提高中小河流治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作質(zhì)量，嚴(yán)把初步設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)。
三是抓好建設(shè)管理。針對(duì)中小河流治理建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，研究適應(yīng)大規(guī)模中小河流治理的建設(shè)管理方式，盡快制定出臺(tái)《中小河流治理建設(shè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)地方抓好項(xiàng)目法人組建、招投標(biāo)、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理，提高管理水平，保證工程質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，加快制定《中小河流治理項(xiàng)目建后管護(hù)指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)中小河流治理建后管護(hù)責(zé)任、管護(hù)主體、管護(hù)經(jīng)費(fèi)等提出明確要求。目前已進(jìn)入汛期，要督促各地處理好在建項(xiàng)目的施工進(jìn)度與安全度汛的關(guān)系，制定安全度汛方案，確保治理項(xiàng)目安全度汛，保障防洪安全。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)跟蹤各地中小河流治理進(jìn)展情況。各有關(guān)司局要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和稽查，各流域機(jī)構(gòu)要制定經(jīng)常性監(jiān)督檢查方案，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)省份通報(bào)，并督促整改。
五是做好培訓(xùn)工作。組織對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 、重點(diǎn)縣（市）負(fù)責(zé)中小河流治理項(xiàng)目管理和技術(shù)審查人員進(jìn)行培訓(xùn)，督促各?。▍^(qū)、市）加強(qiáng)對(duì)縣（市）中小河流治理項(xiàng)目管理和技術(shù)審查人員的培訓(xùn)，提高各地從事中小河流治理管理和技術(shù)工作同志的業(yè)務(wù)能力。
水利部中小河流治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
