國家質(zhì)檢總局與市政府簽署合作備忘錄
共同推進(jìn)重慶質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略 支樹平黃奇帆出席簽字儀式
15日，國家質(zhì)檢總局與重慶市政府簽署合作備忘錄，決定進(jìn)一步深化合作，共同加快內(nèi)陸開放高地建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。根據(jù)合作備忘錄，國家質(zhì)檢總局將對重慶內(nèi)陸開放示范區(qū)建設(shè)、國際貿(mào)易大通道建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、安全保障型城市建設(shè)、質(zhì)檢能力建設(shè)等方面給予全力支持。
國家質(zhì)檢總局局長支樹平，市領(lǐng)導(dǎo)黃奇帆、劉學(xué)普、吳剛出席簽字儀式。
有國際貿(mào)易大通道軟件、硬件的有力支撐，重慶進(jìn)出口還會大幅增長
市長黃奇帆在致辭中說，重慶正在建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心、西部開發(fā)的重要增長極和內(nèi)陸開放高地，其中一個很重要的基礎(chǔ)工作就是要抓好質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫。最近幾年，重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地取得重大突破，有三個明顯標(biāo)志，一是利用外資3年增長了6倍，從2007年的10億美元發(fā)展到2010年的63億美元，增幅連續(xù)3年居全國第一，今年上半年，利用外資增幅又在50%以上，預(yù)計(jì)全年利用外資將達(dá)到100億美元，保持內(nèi)陸第一，進(jìn)入全國前八行列。二是在“走出去”方面，去年重慶實(shí)現(xiàn)50億美元的海外投資合同金額，今年還會有幾十億美元的海外投資。三是在進(jìn)出口貿(mào)易方面，最近幾年增長較快，前年80億美元，去年120億美元，今年會達(dá)到300億美元，到2015年可達(dá)到1000億美元，占全國的1/30。
黃奇帆說，重慶開放高地建設(shè)之所以有這樣的局面，是與重慶的開放體系建設(shè)密切相關(guān)的。重慶有兩江新區(qū)、兩個保稅區(qū)、4個國家級開發(fā)區(qū)和40多個市級開發(fā)區(qū)，擁有與沿海差不多的開放平臺，起到了建設(shè)開放高地的基地作用。同時，重慶還努力建設(shè)國際貿(mào)易大通道，水運(yùn)方面，三峽工程建設(shè)使長江水道的航運(yùn)條件大大改善，以前只有相當(dāng)于一條鐵路的運(yùn)輸量，如今擴(kuò)大了10倍；重慶港集裝箱吞吐量也從2000年的2萬標(biāo)箱，發(fā)展到現(xiàn)在的200萬標(biāo)箱，2015年會達(dá)到700萬標(biāo)箱，成為內(nèi)陸最大的港口口岸；空運(yùn)方面，重慶機(jī)場將建成年吞吐6000萬人次、有4條跑道、年貨運(yùn)量200萬噸以上的世界級復(fù)合型樞紐機(jī)場；鐵路方面，重慶境內(nèi)目前在建11條高速鐵路，最近又開通了鐵海聯(lián)運(yùn)和渝新歐歐亞大陸橋，使重慶成為內(nèi)陸通向世界的橋頭堡。
黃奇帆說，水陸空物流大通道建設(shè)，是重慶構(gòu)建國際貿(mào)易大通道的硬件，而海關(guān)和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫，則是重慶構(gòu)建國際貿(mào)易大通道的軟件。今天與國家質(zhì)檢總局簽署合作備忘錄，就是為了更好地建設(shè)國際貿(mào)易大通道的軟件，可謂意義重大。當(dāng)前，重慶正在利用物聯(lián)網(wǎng)安全智能技術(shù)，推動一個國家內(nèi)的不同保稅區(qū)之間和不同國家的保稅區(qū)之間同一批次的商品在一個保稅區(qū)海關(guān)關(guān)檢后，其他保稅區(qū)一律免檢放行，以提高通關(guān)效率。同理，希望進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫也能這樣，以更好促進(jìn)貿(mào)易一體化。此外，重慶6大支柱產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展，在其發(fā)展過程中也希望國家質(zhì)檢總局能夠提供質(zhì)量安全保障和檢驗(yàn)檢疫的政策便利。相信通過國際貿(mào)易大通道軟件、硬件的有力支撐，重慶進(jìn)出口還會大幅增長。
支樹平對此給予積極回應(yīng)，表示國家質(zhì)檢總局將全力支持重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。
推行直通放行制度，建立重慶進(jìn)出口貨物便捷通道
根據(jù)合作備忘錄，國家質(zhì)檢總局將制定出臺專項(xiàng)政策措施，在進(jìn)出口企業(yè)備案注冊、重大項(xiàng)目設(shè)備引進(jìn)審批、加工貿(mào)易基地監(jiān)管方式創(chuàng)新等方面給予重點(diǎn)支持，全力助推重慶打造以兩江新區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐的對外開放平臺體系。支持重慶加快外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持以電子信息為核心的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，助推打造筆記本電腦生產(chǎn)加工基地、離岸數(shù)據(jù)開發(fā)和處理中心，幫助電子信息、生物技術(shù)、新能源、新材料、環(huán)保節(jié)能等產(chǎn)品擴(kuò)大出口。
同時，配合重慶口岸發(fā)展規(guī)劃，支持增設(shè)長壽港、果園港、東港、萬州機(jī)場等開放口岸，支持萬州港、涪陵港升級為國家口岸。支持?jǐn)U展重慶口岸功能，批準(zhǔn)設(shè)立進(jìn)口種苗、進(jìn)口動物產(chǎn)品、進(jìn)口水果等指定口岸。推行直通放行制度，提高通關(guān)服務(wù)效率，全面推廣應(yīng)用電子檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)系統(tǒng)，積極協(xié)調(diào)重慶與上海、廣東、深圳、廣西、云南、新疆等主要進(jìn)出口通道沿線檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)深入開展大通關(guān)合作，重點(diǎn)支持滬渝江海聯(lián)運(yùn)、渝深鐵海聯(lián)運(yùn)、渝新歐鐵路集裝箱班列以及國際貨運(yùn)直航等通道建設(shè)。推動重慶主要進(jìn)出口通道沿線各國的檢驗(yàn)檢疫協(xié)作和國際互認(rèn)，與中亞、東盟等國際物流途經(jīng)區(qū)域建立緊密合作機(jī)制，解除通關(guān)限制措施，建立重慶進(jìn)出口貨物便捷通道。
此外，支持重慶圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會，開展國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范工作，指導(dǎo)、支持重慶培育一批中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎、AAAA標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，支持重慶內(nèi)陸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高地建設(shè)。支持重慶培育知名品牌，在原產(chǎn)地標(biāo)記、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報和國家級質(zhì)量獎培育上給予政策傾斜。支持重慶在實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略基礎(chǔ)上開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)工作，推動重慶創(chuàng)建一批擁有國際影響力和核心競爭力的知名品牌。協(xié)調(diào)有關(guān)部門授予國家摩托車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（重慶）摩托車新產(chǎn)品公告檢測資質(zhì)，為重慶摩托車之都的發(fā)展提供科技支撐。幫助重慶打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，優(yōu)先支持重慶開展現(xiàn)代金融、保稅物流、商務(wù)會展、服務(wù)外包等國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作和服務(wù)認(rèn)證。（記者 商宇）
