5月23日,重慶市政府101次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《重慶市重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃(2011—2030年)(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃(送審稿)》),重慶市長(zhǎng)黃奇帆指出,納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的區(qū)縣(自治縣),要嚴(yán)格控制人口,限制工礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,治污增綠,實(shí)現(xiàn)生態(tài)和諧發(fā)展。
重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)是指在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)蓄洪水、保護(hù)生態(tài)多樣性方面具有重要作用的區(qū)域,需要國(guó)家和地方共同管理,依照規(guī)定程序劃定,有明確界限并予以重點(diǎn)保護(hù)。根據(jù)環(huán)保部劃定,我市三峽庫(kù)區(qū)水源涵養(yǎng)重要區(qū)、秦巴山地水源涵養(yǎng)重要區(qū)和渝東北武陵山山地生物多樣性保護(hù)重要區(qū)位列其中,其中,武隆、奉節(jié)、城口、巫山、巫溪、云陽(yáng)、酉陽(yáng)、秀山、石柱、彭水等10個(gè)縣(自治縣)納入功能區(qū)保護(hù)范圍。
為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)所在地的發(fā)展,提高其生態(tài)服務(wù)功能,我市編制了《規(guī)劃(送審稿)》。根據(jù)規(guī)劃,我市將實(shí)施七大類(lèi)、63項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,共需投入390億元。其中,近期、中期項(xiàng)目資金均為120億元,遠(yuǎn)期項(xiàng)目資金則為150億元。初步明確投資渠道包括國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)支付資金、三峽工程后續(xù)工作總體規(guī)劃中的相關(guān)補(bǔ)助資金、長(zhǎng)江上游水污染防治資金等等。
黃奇帆說(shuō),加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的保護(hù),符合國(guó)家的要求,也有利于地區(qū)的生態(tài)保護(hù)。對(duì)于納入功能區(qū)的10個(gè)區(qū)縣(自治縣),在發(fā)展中要注意“減人、限工、治污、增綠”這“四限”:一要減少人口,這需要區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將“兩翼”人口通過(guò)勞動(dòng)就業(yè)向“一圈”轉(zhuǎn)移;二要限制并減少工礦企業(yè),多發(fā)展旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),這方面規(guī)劃部門(mén)要加強(qiáng)把關(guān);三是加強(qiáng)污水、垃圾治理,減少污染源;四是大規(guī)模種樹(shù),加強(qiáng)植被保護(hù),防止水土流失,控制荒漠化。
黃奇帆強(qiáng)調(diào),國(guó)家給予的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付專(zhuān)項(xiàng)資金,一定要用在刀口上,真正把惠民工程、生態(tài)工程落到實(shí)處。(記者 何清平 實(shí)習(xí)生 易小為)