5月31日，青海省委、省政府在西寧市召開全省第五次旅游發(fā)展大會。會議全面總結了青海省“十一五”時期的旅游工作，對“十二五”時期及今年青海省旅游發(fā)展工作進行了部署，提出要加快實施旅游業(yè)“倍增”計劃，做大做強“大美青?！甭糜纹放?，將旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，加快建設高原旅游名省。青海省委書記、省人大常委會主任強衛(wèi)，青海省委副書記、省長駱惠寧，國家旅游局副局長杜江出席會議并講話。青海省副省長張建民主持會議。
強衛(wèi)充分肯定了青海旅游業(yè)在“十一五”期間取得的成績，并指出要實現(xiàn)“十二五”時期的發(fā)展目標和任務，關鍵在于落實，要切實把目標變成實實在在的成果。他強調，要從思想認識上真正重視發(fā)展旅游業(yè)，要繼續(xù)解放思想，切實轉變觀念，牢固樹立自信、開放、創(chuàng)新的青海意識，以大氣魄、大戰(zhàn)略、大思路、大手筆奮力推進旅游業(yè)大發(fā)展；要圍繞科學發(fā)展的主題和加快轉變經濟發(fā)展方式的主線，探索旅游業(yè)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的基本路徑和方法舉措；要繼續(xù)培育壯大市場，擴大產業(yè)對外開放，在重點環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破，在提升內涵上下工夫；要以“樹形象、提品質、增效益”為目標，發(fā)掘歷史文化、依托民俗文化、凸顯生態(tài)文化、融合宗教文化、開發(fā)體育文化，積極探索文化與旅游結合的有效途徑，走以文化支撐旅游的內涵式發(fā)展道路，集中力量提升青海旅游文化軟實力，塑造“大美青海”新形象；要進一步豐富“大美青?！逼放苾群瑯嫿ā按竺狼嗪！逼放企w系，維護“大美青?！逼放菩蜗?；要在升級產品上下工夫，大力推動旅游產品從單一觀光型向休閑度假型轉變，從數(shù)量擴張向數(shù)量、質量、效益并重轉變，從國內旅游目的地向國內國際旅游目的地綜合發(fā)展轉變；要在體制機制上給予強力支撐，加強組織領導，完善政策措施，營造良好環(huán)境，促進青海旅游業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展。
駱惠寧在講話中分析了國內外旅游業(yè)發(fā)展的新變化、新趨勢以及青海省旅游業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。他強調，要立足青海省特殊地域環(huán)境、發(fā)展階段與國內外旅游發(fā)展潮流的結合點，堅持走特色化、差異化、綠色化、高端化發(fā)展之路；要牢牢把握綜合交通客運能力、旅游產業(yè)要素和旅游收入的“倍增”計劃，大力推進旅游產業(yè)轉型升級；要更加注重旅游發(fā)展硬件與軟件的同步提升，旅游元素與城鄉(xiāng)建設的有機結合，旅游業(yè)與工業(yè)、農業(yè)、文化、體育、醫(yī)療等相關產業(yè)的融合發(fā)展，省內之間和區(qū)域之間的合作共贏，力促旅游業(yè)由單一觀光型向多樣型旅游產品轉變，由資源依賴型向謀劃創(chuàng)意型轉變，由以國內普通市場為主向搶占國內外中高端市場轉變，由門票經濟向產業(yè)經濟轉變，由數(shù)量推動型向質量提升型轉變，實現(xiàn)速度、結構、質量和效益相統(tǒng)一。
駱惠寧強調，要充分發(fā)揮旅游項目的支撐和帶動作用，著力提高建設層次和品位，并圍繞 “吃、住、行、游、購、娛”實施一批旅游項目；要積極推動旅游市場拓展和環(huán)境優(yōu)化，加速培育壯大旅游市場主體，著力提升市場主體的發(fā)展質量，積極開拓市場主體發(fā)展空間；要加強旅游業(yè)發(fā)展的品牌建設和營銷；要努力創(chuàng)造良好的機制環(huán)境，加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，充分發(fā)揮政策的激勵作用。
杜江代表國家旅游局和正在出訪日本的邵琪偉局長對大會的召開表示祝賀。他在講話中對近年來青海旅游業(yè)取得的成績給予充分肯定，對當前國內外旅游形勢進行了深入分析，對青海旅游加快發(fā)展提出了指導和建議。他說，近年來，按照青海省委、省政府提出的“謀劃大手筆、鼓足大干勁、實現(xiàn)大突破”的要求，青海旅游銳意進取、勇于創(chuàng)新，旅游綜合效益不斷提升，為促進全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。當前，我國旅游業(yè)已經進入了一個全新的歷史發(fā)展階段，青海應牢固樹立抓旅游就是抓經濟建設、抓社會建設、抓生態(tài)建設、抓文化建設的全新理念，努力將旅游業(yè)培育成為推動青海實現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。
杜江強調，推動青海旅游業(yè)的發(fā)展要在改革創(chuàng)新，轉變發(fā)展方式；在加強基礎設施和配套服務設施建設，提高青海旅游發(fā)展的支撐力；在加快特色產品建設，提高核心競爭力；在加強旅游監(jiān)管，提升旅游服務質量；在重視人才興旅，在構筑青海旅游人才體系等五方面下工夫。他表示，國家旅游局將一如既往地支持青海旅游業(yè)發(fā)展，認真落實國家旅游局和青海省政府簽署的合作協(xié)議，為青海旅游業(yè)又好又快發(fā)展出謀劃策。
會議聽取了《青海省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和青海省委、省政府《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見》編制情況說明，并進行分組討論。青海省西寧市、海東行署、海北州等地以及相關廳局進行了工作交流，青海省旅游局與各州市地旅游局簽訂2001年目標任務書。會議對15個省內旅游行政管理部門、24家旅游企業(yè)、兩家外省企業(yè)進行了表彰和獎勵。（唐仲蔚）
