19日，黑龍江省委組織部在省政府新聞發(fā)布廳舉行了新聞發(fā)布會，省委組織部副部長、新聞發(fā)言人秦恩亭介紹了我省市縣鄉(xiāng)換屆工作的有關(guān)情況。
秦恩亭介紹，按照中央要求和省委統(tǒng)一部署，從今年下半年開始，全省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將自下而上陸續(xù)換屆。這次換屆，正值我省處于經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵時期，對于實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標、推動“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”建設(shè)具有十分重要的意義，是全省政治生活中的一件大事。省委對此高度重視，省委組織部從年初開始，先后深入各地開展調(diào)研，就相關(guān)工作反復(fù)進行論證；省委常委會議先后兩次聽取換屆工作匯報，進行專題研究；省委書記吉炳軒同志多次作出重要批示，前段時間，親自深入大慶、齊齊哈爾等地，專門組織召開座談會，聽取部分市（地）、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志的意見，提出明確要求。5月16日，省委正式下發(fā)了《關(guān)于市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的意見》。18日，省委專門召開了全省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議，省委常委、組織部長徐澤洲同志做重要講話，標志我省換屆工作全面正式啟動。
秦恩亭介紹，這次換屆，共涉及全省12個省轄市、132個縣（市、區(qū)）、896個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），大興安嶺地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子也將進行集中調(diào)整。根據(jù)中央要求和相關(guān)法律法規(guī)章程，我省決定 ：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府將于今年第三季度換屆，縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)于今年第四季度換屆，省轄市黨委、人大、政府、政協(xié)換屆工作安排在明年第一季度。
秦恩亭介紹，這次換屆工作的指導(dǎo)思想和基本思路概括起來是“突出一條主線、落實四項措施、實現(xiàn)三個目標”。突出一條主線，就是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮換屆工作服務(wù)和保障“八大經(jīng)濟區(qū)”、“十大工程”建設(shè)的重要作用。落實四項措施，就是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、積極推進改革、嚴肅換屆紀律貫穿始終，樹立和落實堅定信念、注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的選人用人導(dǎo)向，進一步營造和維護風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境，鞏固和發(fā)展全省上下團結(jié)奮斗、好發(fā)展、快發(fā)展的大好局面。
實現(xiàn)三個目標，就是形成凝聚科學(xué)發(fā)展共識的好報告，調(diào)動各方面推動科學(xué)發(fā)展的積極性創(chuàng)造性；選出善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的好班子，建設(shè)地方更好更快發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心；推進民主政治建設(shè)，進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，擴大有序政治參與。
秦恩亭介紹，這次市縣鄉(xiāng)換屆工作，將重點抓好五項工作：一是堅持用人標準，著力選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，堅持正確用人導(dǎo)向，重點選配好黨政正職，注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能，切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成干事創(chuàng)業(yè)熱情高、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強、群眾滿意信服的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。二是注重發(fā)揚民主，不斷推進民主政治建設(shè)。落實代表委員產(chǎn)生的民主，注重從具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生黨代會代表，改善黨代會代表結(jié)構(gòu)，適當提高生產(chǎn)和工作一線黨代會代表比例，同時，切實做好人大代表候選人的推薦、考察、介紹、資格審查和政協(xié)委員的協(xié)商提名工作，保證代表和委員的結(jié)構(gòu)要求；強化議事決策過程中的民主，把討論報告和聽取相關(guān)意見的過程，作為發(fā)揚民主、統(tǒng)一認識、凝聚人心、共謀發(fā)展的過程；完善選舉環(huán)節(jié)的民主，保證代表、委員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。三是繼續(xù)深化改革，提高選人用人科學(xué)化水平。認真落實促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”要求，健全完善符合“八大經(jīng)濟區(qū)”、“十大工程”建設(shè)需要的考核評價辦法。突出對干部“德”的考察，增強民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實性，切實改進干部考察工作，認真執(zhí)行干部回避交流制度，努力提高選人用人公信度和群眾對干部工作的滿意度。四是嚴肅各項紀律，營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)。在全省實行嚴肅換屆紀律“四嚴處”、 嚴守換屆紀律“四承諾”?！八膰捞帯?，即嚴肅查處拉票賄選行為，嚴肅查處買官賣官行為，嚴肅查處寫“黑信”告誣狀行為，嚴肅查處有意隱瞞弄虛作假行為，以最堅決的態(tài)度、最嚴明的紀律、最嚴格的措施，維護換屆工作的嚴肅性。“四承諾”，即13個市（地）、132個縣（市區(qū)）黨委書記承諾；全省組工干部承諾；參加民主推薦人員承諾；黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員承諾。五是切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆平穩(wěn)有序進行。全省縣以上地方黨委將成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，確保換屆選舉工作全過程都在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行；縣鄉(xiāng)兩級將組成選舉委員會，在黨委和人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下主持代表選舉工作。注重統(tǒng)籌兼顧，加強正面引導(dǎo)，正確認識和妥善處理發(fā)展和換屆的關(guān)系，切實做到“兩不誤、兩促進”。組織部門作為黨委的重要職能部門，在換屆工作中承擔(dān)光榮而繁重的工作任務(wù)。組織部門將在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮牽頭抓總、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以高度負責(zé)的精神、求真務(wù)實的態(tài)度和卓有成效的工作，圓滿完成市縣鄉(xiāng)換屆任務(wù)，向中央、省委和全省人民交出一份滿意的答卷。
新華社、人民日報、黑龍江日報、黑龍江電視臺、黑龍江人民廣播電臺、東北網(wǎng)等近20家中央和省級新聞媒體參加了本次新聞發(fā)布會。
