為了加強對民用爆炸物品進出口的管理，工業(yè)和信息化部起草了《民用爆炸物品進出口管理辦法（征求意見稿）》?，F(xiàn)對外公開征求意見，請于5月31日前反饋意。
聯(lián)系人：工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司 許長帥
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附件：民用爆炸物品進出口管理辦法（征求意見稿）.doc
民用爆炸物品進出口管理辦法
（征求意見稿）
第一條 為了加強對民用爆炸物品進出口的管理，維護國家經(jīng)濟秩序，保障社會公共安全，依據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》，制定本辦法。
第二條 進出口民用爆炸物品，適用本辦法。
本辦法所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管等點火、起爆器材。
第三條 工業(yè)和信息化部負責(zé)民用爆炸物品進出口的審批。
公安機關(guān)負責(zé)民用爆炸物品境內(nèi)運輸?shù)陌踩O(jiān)督管理。
海關(guān)負責(zé)民用爆炸物品進出口環(huán)節(jié)的管理。
第四條 不得進口國家禁止進口或明令淘汰的民用爆炸物品。
進出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定逐單申請辦理審批手續(xù)。
第五條 取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)可以進口用于本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品原材料（含半成品），出口本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品（含半成品）。
取得《民用爆炸物品銷售許可證》的企業(yè)可在許可范圍內(nèi)進出口民用爆炸物品。
第六條 進出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交以下材料：
（一）民用爆炸物品進出口申請報告及《民用爆炸物品進/出口審批單》（一式五份）。
（二）工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。
（三）《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或《民用爆炸物品銷售許可證》原件及復(fù)印件。
（四）企業(yè)法定代表人及經(jīng)辦人身份證明原件及復(fù)印件。
（五）進出口合同或協(xié)議復(fù)印件及中文翻譯件（翻譯件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章）。
（六）進口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)提供具備與進口量相適應(yīng)的倉儲條件和滿足行業(yè)安全要求的證明材料、不低于我國現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的證明材料、符合國家有關(guān)安全運輸和儲存標(biāo)準(zhǔn)的證明材料、符合國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的證明材料和產(chǎn)品使用說明（相關(guān)材料應(yīng)提供中文版本）。
（七）出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)出示民用爆炸物品進口國的許可文件原件，同時提供其復(fù)印件及中文翻譯件（翻譯件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章）、最終用戶證明和最終用途證明。
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第七條 工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
第八條 工業(yè)和信息化部自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)進出口民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向申請人核發(fā)《民用爆炸物品進/出口審批單》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。
《民用爆炸物品進/出口審批單》實行“一批一單”和“一單一關(guān)”管理。
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將獲準(zhǔn)進出口的民用爆炸物品的品種和數(shù)量等信息向所在地省級民爆行業(yè)主管部門和收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
境內(nèi)運輸民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)取得公安機關(guān)核發(fā)的《民用爆炸物品運輸許可證》。
第十條 企業(yè)進出口民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品進/出口審批單》向口岸海關(guān)辦理進出口手續(xù)。
第十一條 以不正當(dāng)手段取得民用爆炸物品進出口批準(zhǔn)文件的，由工業(yè)和信息化部撤銷其民用爆炸物品進出口批準(zhǔn)文件，停止其進出口活動，三年內(nèi)不再受理其民用爆炸物品進出口申請。
第十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者超出批準(zhǔn)范圍進出口民用爆炸物品的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定進行處罰。
第十三條 進出口民用爆炸物品未按照規(guī)定向公安機關(guān)備案的，由公安機關(guān)依照《民用爆炸物品安全管理條例》第四十六條的規(guī)定處罰。
第十四條 被許可人涂改、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《民用爆炸物品進/出口審批單》的，由工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處三萬元以下的罰款。
第十五條 民用爆炸物品進出口管理人員在民用爆炸物品進出口管理活動中行政行為失當(dāng)或違反行政許可有關(guān)規(guī)定的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 硝酸銨的出口，由工業(yè)和信息化部委托省級民爆行業(yè)主管部門參照本辦法的規(guī)定管理。
第十七條 《民用爆炸物品進/出口審批單》的式樣由工業(yè)和信息化部會同海關(guān)總署制定。
第十八條 本辦法自 年 月 日起施行。
