連日來,鐵路各建設單位的廣大干部職工深入學習貫徹胡錦濤總書記重要指示精神,按照鐵道部黨組的部署和要求,圍繞科學有序推進鐵路建設這一重大課題,帶頭轉變部門職能,深入開展“三整治一提高”活動,切實抓好建設質量安全穩(wěn)定工作,有序推進重點工程建設。
4月22日全路電視電話會議后,全路各建設單位迅速召開黨員大會和黨小組會議,傳達學習胡錦濤總書記重要指示精神,并把學習貫徹總書記重要指示精神作為當前一項重要工作來抓。5月2日,在全路建設工作電視電話會議上,鐵道部黨組成員、副部長盧春房就全路建設單位如何深入貫徹胡總書記重要指示精神、落實部黨組的決策部署作出具體安排,動員各單位圍繞科學有序推進鐵路建設這一重大課題,結合工作實際,統(tǒng)一思想、明確任務、履行職責、抓好落實,為全面完成今年鐵路建設任務打下良好基礎。
鐵路建設管理體制改革是科學有序推進鐵路建設的重要內容。鐵道部黨組在關于推進鐵路科學發(fā)展的重大部署中,進一步明確了鐵道部和鐵路局的建設管理職責。部建設管理司和各鐵路局、鐵路公司按照部黨組的統(tǒng)一部署和要求,圍繞部門職能轉變、工作機制創(chuàng)新等重點內容,組織黨員干部開展解放思想大討論。從轉變管理理念、創(chuàng)新管理方式等方面出發(fā),各建設單位全面梳理鐵路建設規(guī)章制度、技術標準和項目組織上存在的主要問題,重點查找部門管理職能方面存在的突出問題,有針對性、有重點地提出改進措施和建議,為推動鐵路建設又好又快發(fā)展獻計獻策。
按照 “保在建、上必需、重配套”的建設原則,鐵道部黨組在全面梳理、反復研究的基礎上,對2011年基本建設投資計劃進行了調整。各建設單位按照這一原則,嚴格落實今年基本建設投資調整計劃,進一步優(yōu)化項目施工組織設計,科學合理安排工程進度,全力以赴抓好在建項目尤其是重點工程建設,合理安排好新開工項目。在資金緊張的情況下,全路各建設單位認清形勢,區(qū)別輕重緩急,堅持有保有壓,積極穩(wěn)妥地做好建設資金籌措保障、科學安排和嚴格監(jiān)管工作。
自3月30日起,建設系統(tǒng)各單位就啟動了招標投標、質量安全、投資控制和資金管理專項整治工作及提高監(jiān)察工作的“三整治一提高”活動。一個月以來,各建設單位全面深入排查鐵路工程招標投標、質量安全、監(jiān)督檢查、投資控制和資金管理等方面存在的突出問題,對建設規(guī)模和技術標準不科學、建設工期不合理,資金管理中超概算、超投資計劃、超資金預算、超合同及假發(fā)票以及安全質量監(jiān)管不力等問題,分別進行研究,提出整改處理意見,做好整改工作。
抓好鐵路建設的質量安全和穩(wěn)定工作,是維護當前鐵路建設良好局面的現實問題,也是科學有序推進鐵路建設的根本問題。面對當前的困難和壓力,各參建單位始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),科學合理安排鐵路建設規(guī)模、標準和進度,確保施工質量,使每項工程都經得起時間的檢驗。在鞏固前一階段大檢查成效的基礎上,工程質量安全監(jiān)督總站派出檢查組對京滬高鐵和部分重點高風險、高難度項目進行新一輪現場檢查。部工程管理中心提出繼續(xù)發(fā)揮技術優(yōu)勢,完善相關措施,為加快推進客運專線建設作貢獻。各建設單位切實發(fā)揮項目建設的核心作用,始終堅持依法建設,嚴格落實基本建設程序;深入推進標準化管理,帶頭落實工作標準和工作流程;開動腦筋、解放思想、開拓視野,研究強化質量安全和保證穩(wěn)定的新思路、新舉措,努力適應科學有序推進鐵路建設的新要求。 (王勝永)