為進一步加強農(nóng)藥市場監(jiān)管工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《2011農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動實施方案》，要求各級農(nóng)業(yè)部門加強組織領(lǐng)導，加強與工商、質(zhì)檢、公安、新聞媒體等部門溝通與合作，確保農(nóng)藥市場監(jiān)管年各項措施落到實處。
方案要求以保障“國家糧食生產(chǎn)安全”、“促進農(nóng)民持續(xù)較快增收”為目標，以推進農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，進一步規(guī)范登記審批、健全監(jiān)管隊伍、強化市場監(jiān)管、加強使用培訓，開展以禁限用高毒農(nóng)藥為重點的專項整治行動，力爭農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)測合格率提高1個百分點，農(nóng)藥標簽合格率提高2個百分點，農(nóng)藥登記產(chǎn)品種類、結(jié)構(gòu)更加合理，完成2000項農(nóng)藥殘留標準的制修訂工作，確保不發(fā)生因農(nóng)藥殘留而引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用事故引發(fā)的群體事件。重點落實八項任務：
一是規(guī)范登記管理，嚴格市場準入。繼續(xù)推進農(nóng)藥登記審批改革，提升電子政務化水平；研究制定生物農(nóng)藥和小宗農(nóng)作物用藥登記鼓勵政策；繼續(xù)開展農(nóng)藥安全性評價工作，建立農(nóng)藥再評審和退出淘汰機制；加強對農(nóng)藥登記試驗單位的監(jiān)管。
二是強化高毒農(nóng)藥管理，推行定點經(jīng)營。在充分論證的基礎(chǔ)上，按照“科學、依法、穩(wěn)妥”的原則，繼續(xù)淘汰和禁用一批高毒農(nóng)藥。在全國蔬菜優(yōu)勢區(qū)域重點縣推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理，做到實名購藥，掌握高毒農(nóng)藥銷售流向。
三是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，整頓市場秩序。各地要切實加大對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的監(jiān)督管理力度，繼續(xù)聯(lián)合工信、質(zhì)檢、工商等部門依法取締不符合條件的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位。探索建立部省市縣農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡平臺，共享農(nóng)藥監(jiān)管信息。
四是加強農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)管，強化檢打聯(lián)動。各地要根據(jù)本地實際，結(jié)合農(nóng)時，開展蔬菜、果樹、茶樹、水稻、小麥、玉米等主要農(nóng)作物用藥監(jiān)督抽查。要重點對往年監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)涉嫌非法添加禁限用高毒農(nóng)藥企業(yè)的產(chǎn)品進行抽查。重心要下移，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)銷網(wǎng)點的抽樣比例要不少于總抽樣量的70%。要檢打聯(lián)動，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)藥或群眾舉報的制假售假線索，一查到底。
五是加強農(nóng)藥使用指導，強化應急處理。各地要重點加強對糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標準園農(nóng)藥使用的指導工作。組織實施低毒、生物農(nóng)藥示范推廣補貼項目，探索建立用低毒、生物農(nóng)藥替代高毒農(nóng)藥的模式和方法。做好《農(nóng)藥使用安全事故應急預案》的宣傳培訓工作，加強預警管理。
六是加快農(nóng)藥殘留標準制定進程，加強農(nóng)殘監(jiān)測和預防。繼續(xù)清理和修訂現(xiàn)行農(nóng)藥殘留標準，加快標準制定工作，完成2000項農(nóng)藥殘留標準的制定、清理和轉(zhuǎn)化工作。繼續(xù)開展園藝作物標準園產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測，完成226個蔬菜、水果和茶葉標準園產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽查。
七是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查，切實解決突出問題。深入研究跟蹤農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測結(jié)果，排查農(nóng)藥可能對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的隱患，對例行監(jiān)測中年年查、次次超的重點地區(qū)，對豆類、葉菜類、草莓和桃等重點農(nóng)產(chǎn)品，對監(jiān)測中屢次超標的毒死蜱、氧樂果、甲拌磷、水胺硫磷等重點農(nóng)藥，要繼續(xù)加強監(jiān)控，分地區(qū)、分作物、分農(nóng)藥品種一個一個的研究制定解決方案。
八是完善農(nóng)藥管理法規(guī)制度，加強宣傳培訓。積極推進《農(nóng)藥管理條例》修訂工作進程，組織開展相關(guān)配套規(guī)章的調(diào)研與起草工作，完善農(nóng)藥管理制度。充分利用電視、廣播、報刊雜志、網(wǎng)站等媒體，宣傳培訓農(nóng)藥法規(guī)、安全使用、市場監(jiān)管等方面的知識，提高守法生產(chǎn)經(jīng)營、安全使用意識，形成良好的氛圍。
