2009年國(guó)家安全監(jiān)管總局開展動(dòng)態(tài)監(jiān)管試點(diǎn)工作以來，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注，多次作出重要批示，指示運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)車輛運(yùn)輸實(shí)行安全管理，是加強(qiáng)道路交通安全建設(shè)的重要措施，要求總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同有關(guān)部門加大在全國(guó)推廣力度。國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)駱琳批示要求把動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作作為2011年乃至“十二五”時(shí)期的重點(diǎn)工作計(jì)劃，配合有關(guān)部門加大力度在全國(guó)推廣并取得更大實(shí)效。國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)梁嘉琨多次組織召開會(huì)議，部署推動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。在各地、各相關(guān)部門的共同努力下，動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作取得了明顯成效。
一是推廣應(yīng)用機(jī)制進(jìn)一步完善。各試點(diǎn)地區(qū)都成立了由政府牽頭、多部門參與的動(dòng)態(tài)監(jiān)管推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐步明確并建立了以交通部門為主的推廣和實(shí)時(shí)監(jiān)管制度，以公安交管部門為主的執(zhí)法制度，以安全監(jiān)管部門為主的重點(diǎn)事項(xiàng)協(xié)調(diào)制度，推廣應(yīng)用機(jī)制逐步完善。
二是推廣應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。車輛安裝范圍由最初僅限于長(zhǎng)途客運(yùn)車輛，擴(kuò)大到“兩客一?！避囕v；全國(guó)試點(diǎn)省區(qū)由初期的9個(gè)擴(kuò)大到22個(gè)。此外，還選擇天津、重慶、浙江、福建4省市開展了水上交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管試點(diǎn)工作。動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作在全國(guó)實(shí)施的條件進(jìn)一步成熟。
三是推廣應(yīng)用工作進(jìn)一步規(guī)范。2010年國(guó)家安全監(jiān)管總局會(huì)同交通運(yùn)輸部、公安部下發(fā)了通知，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作提出明確要求；修訂了《汽車行駛記錄儀》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，公布了動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)技術(shù)要求、平臺(tái)數(shù)據(jù)交換和終端技術(shù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）也根據(jù)各地實(shí)際，先后出臺(tái)了多個(gè)實(shí)施辦法和標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作逐步規(guī)范。
四是政策支持力度進(jìn)一步加大。地方各級(jí)政府出臺(tái)了一系列政策措施鼓勵(lì)企業(yè)安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。如黑龍江省安排1000萬(wàn)元用于平臺(tái)建設(shè)和終端產(chǎn)品補(bǔ)貼，對(duì)按要求先行試點(diǎn)的市和示范企業(yè)，優(yōu)先安排補(bǔ)貼資金。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2010年底，國(guó)家安全監(jiān)管總局共投入1345萬(wàn)元，支持帶動(dòng)22個(gè)試點(diǎn)地區(qū)投入資金近40億元，有力地推動(dòng)了動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的安裝應(yīng)用工作。
五是推廣應(yīng)用進(jìn)展進(jìn)一步加快。運(yùn)輸企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了由“要我安裝”到“我要安裝”的轉(zhuǎn)變。在動(dòng)態(tài)監(jiān)管終端方面，22個(gè)試點(diǎn)地區(qū)安裝率從試點(diǎn)前的51%提高到90%。其中北京、黑龍江、江西、重慶、寧夏、廣西等6?。▍^(qū)、市）所有客運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛都已全部安裝。在動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)方面，已建成省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)21個(gè)，市（地）級(jí)監(jiān)管平臺(tái)403個(gè)，縣級(jí)監(jiān)管平臺(tái)997個(gè)，企業(yè)監(jiān)管平臺(tái)14000個(gè)。各省級(jí)平臺(tái)將與全國(guó)統(tǒng)一動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，浙江、云南等20個(gè)?。ㄊ校┮呀?jīng)聯(lián)網(wǎng)，目前正在調(diào)試階段。
六是預(yù)防事故效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。2010年，22個(gè)試點(diǎn)地區(qū)超速、超員、私自串線等違法行為同比分別下降了16%、9%和11%。試點(diǎn)地區(qū)道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了8.9%和10.3%。其中客運(yùn)車輛事故起數(shù)下降了12.7%，客運(yùn)車輛較大事故起數(shù)下降了17.1%，因超速導(dǎo)致客運(yùn)車輛重大事故同比下降了22%。
2011年，為落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示及國(guó)務(wù)院23號(hào)文件要求，國(guó)家安全監(jiān)管總局已把道路交通、水上交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作列入重點(diǎn)工作任務(wù)。為加快推動(dòng)并完成在年底前“兩客一危”車輛全部安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的工作任務(wù)，日前，安全監(jiān)管總局會(huì)同交通運(yùn)輸部、公安部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2011〕80號(hào)），要求各級(jí)安全監(jiān)管部門會(huì)同交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化部門建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力，確保2011年年底前所有旅游包車、三類以上班線客車和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛（簡(jiǎn)稱“兩客一危”車輛）安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
通知要求，從今年8月1日起，“兩客一?！避囕v出廠前應(yīng)安裝符合規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置。對(duì)于不符合規(guī)定的車輛，工業(yè)和信息化部不予上車輛產(chǎn)品公告，道路運(yùn)輸管理部門不予核發(fā)道路運(yùn)輸證。對(duì)于已經(jīng)取得道路運(yùn)輸證但尚未安裝衛(wèi)星定位裝置的營(yíng)運(yùn)車輛，道路運(yùn)輸管理部門將督促運(yùn)輸企業(yè)按照規(guī)定加裝衛(wèi)星定位裝置，并接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。從明年1月1日起，沒有按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置或未接入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的運(yùn)輸車輛，道路運(yùn)輸管理部門將暫停營(yíng)運(yùn)車輛資格審驗(yàn)。公安部門將逐步把“兩客一?！避囕v是否安裝使用衛(wèi)星定位裝置納入檢驗(yàn)范圍。
通知強(qiáng)調(diào)，道路運(yùn)輸企業(yè)必須為“兩客一危”車輛安裝符合規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置，并接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，保證車輛監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、完整地傳輸，確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、監(jiān)控有效。對(duì)不按規(guī)定使用、故意損壞衛(wèi)星定位裝置的單位和個(gè)人以及不嚴(yán)格監(jiān)控車輛行駛動(dòng)態(tài)的值守人員，將依照相關(guān)規(guī)定給予處理；造成嚴(yán)重后果的，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
通知明確，交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)建立營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序管理，并向公安、安全監(jiān)管等有關(guān)部門開放數(shù)據(jù)傳送，為政府有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控提供有效技術(shù)手段；公安部門根據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置采集的監(jiān)控記錄資料，嚴(yán)格依法查處超速行駛、疲勞駕駛等道路交通安全違法行為；安全監(jiān)管部門利用動(dòng)態(tài)監(jiān)督手段，做好應(yīng)急指揮及事故調(diào)查處理工作。
