3月28日下午,北京市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議召開。市委副書記、市長郭金龍出席會議并講話。
北京市委常委、常務(wù)副市長吉林主持會議并傳達了全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神。副市長丁向陽作認(rèn)真貫徹落實國家醫(yī)改工作會議精神、深化北京市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作報告。市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生局、市人力社保局、市財政局、西城區(qū)、朝陽區(qū)、門頭溝區(qū)負(fù)責(zé)人發(fā)言,介紹本部門、本地區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的做法和經(jīng)驗。丁向陽代表市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組與有關(guān)部門、各區(qū)縣簽訂了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作責(zé)任書。
人力社保部副部長胡曉義在講話中說,北京市高度重視醫(yī)療保障體系建設(shè),積極改革,銳意創(chuàng)新,成效顯著,為全國醫(yī)療保障制度建設(shè)作出了重要貢獻。北京市實現(xiàn)了基本醫(yī)療保險制度對城鄉(xiāng)居民的全覆蓋,全力推進社會保障卡建設(shè),在1700多家定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)了“持卡就醫(yī)、即時結(jié)算”,為全國創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗。人力社保部將繼續(xù)支持北京市推進醫(yī)改各項重點工作,鞏固擴大基本醫(yī)療保險覆蓋范圍,提高保障水平,提升服務(wù)水平,加強對醫(yī)?;鸬谋O(jiān)督,配套推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人事制度改革。
衛(wèi)生部副部長馬曉偉在講話中說,北京市推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得了很大成績,各項工作始終走在全國前列。創(chuàng)新制度,減輕群眾負(fù)擔(dān);創(chuàng)新模式,完善服務(wù)措施;創(chuàng)新體制,提高服務(wù)效果,居民報銷水平平均達到70%以上,社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)“健康守門人”的作用逐步顯現(xiàn),基層醫(yī)療機構(gòu)診療人數(shù)提高到40%,基本醫(yī)療服務(wù)的可及性不斷提高。北京市醫(yī)改工作符合黨中央、國務(wù)院對醫(yī)改工作的總體要求,符合北京市實際情況,符合人民群眾的切身利益,符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,對全國醫(yī)改工作具有重要的示范推動作用。希望北京市在建立健全責(zé)任制,強化醫(yī)改工作監(jiān)督考核,推進體制機制創(chuàng)新上不斷探索,力爭在推進醫(yī)療機構(gòu)管辦分開等重點難點問題上取得突破,率先實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。
國家發(fā)展改革委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛在講話中說,北京市委、市政府對醫(yī)改工作高度重視,貫徹落實中央決策部署行動迅速、堅決有力,各項工作進展順利、成效明顯,緩解了“群眾看不起病、社區(qū)看不了病、大醫(yī)院看不上病”等現(xiàn)實問題。北京市將建設(shè)“健康城市”的大衛(wèi)生理念融入醫(yī)改整體工作,構(gòu)建符合首都特點的醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展新模式,積極推進“醫(yī)保一卡通”、“四個一批”、“同城同價”等創(chuàng)造性舉措,推廣雙向轉(zhuǎn)診、無假日門診等服務(wù)舉措,給群眾帶來了實惠,走在了全國前列,起到了示范引領(lǐng)作用。希望北京市充分發(fā)揮首都醫(yī)療資源豐富,人才薈萃、智力密集、實力雄厚的優(yōu)勢,結(jié)合自身實際,大膽改革創(chuàng)新,不斷攻克醫(yī)改難題,為全國醫(yī)改提供經(jīng)驗。
郭金龍在講話中要求,準(zhǔn)確把握當(dāng)前首都醫(yī)改工作面臨的形勢。他指出,一年來,在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在中央有關(guān)部門和單位的大力支持指導(dǎo)下,首都醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作取得了顯著成效,基本醫(yī)療保障制度進一步完善,初步建立國家基本藥物制度,推出預(yù)約掛號、雙休日門診等便民措施,建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目免費提供機制,公立醫(yī)院改革抓緊謀劃、積極試點,首都醫(yī)療資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制逐步完善。首都醫(yī)改任務(wù)還很艱巨。中央從加強和創(chuàng)新社會管理的高度,對醫(yī)改工作提出了新的要求。建設(shè)“健康城市”目標(biāo)的提出,對首都醫(yī)改工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。從全市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進程看,首都醫(yī)改已經(jīng)進入了攻堅階段,要進一步增強改革的緊迫感和責(zé)任感。
郭金龍強調(diào),要切實抓好2011年醫(yī)改工作重點。要繼續(xù)堅持“惠民、利民、便民”主旋律,圍繞“?;?、強基層、建機制”,以解決和攻克重點難點問題為突破口,著力推進體制機制改革創(chuàng)新。要著力抓好醫(yī)療資源優(yōu)化配置,推進醫(yī)療資源布局調(diào)整,完善醫(yī)療服務(wù)體系整體功能,優(yōu)化大醫(yī)院內(nèi)部資源配置。要著力抓好基層人才隊伍建設(shè),抓緊調(diào)整基層人員配置標(biāo)準(zhǔn),抓緊完善基層人才吸引政策,抓緊培養(yǎng)基層衛(wèi)生人才。要著力抓好體制機制改革,加快推進公立醫(yī)院改革,加快形成多元辦醫(yī)格局,加快探索付費機制改革。要著力抓好政策制度的銜接,完善基本醫(yī)療保障制度,強化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,建立健全雙向轉(zhuǎn)診機制。
郭金龍強調(diào),各區(qū)縣、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一部署,切實履行職責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保各項措施落實到位,全面完成2011年醫(yī)改各項任務(wù)。要按照市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組與有關(guān)部門和各區(qū)縣簽訂的責(zé)任書抓好責(zé)任落實,把監(jiān)督考核作為推進醫(yī)改工作的重要抓手。要充分發(fā)揮首醫(yī)委的平臺作用,強化協(xié)調(diào)配合,加大各項工作的整體推進力度。要強化宣傳引導(dǎo),制定醫(yī)改專項宣傳計劃,凝聚改革共識,提振改革信心,為深化醫(yī)改工作營造良好的輿論氛圍。要廣泛開展調(diào)研,結(jié)合北京市情,突出首都特色,遵循改革規(guī)律,著手謀劃下一階段醫(yī)改工作,把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這項重大民生工程辦實、辦好,為促進首都科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大貢獻。
總后勤部衛(wèi)生部副部長陳新年、市人大常委會副主任吳世雄,市政府秘書長孫康林出席會議。