3月21-22日,2011年中國人民銀行清算中心工作會議在浙江海寧召開。會議認真貫徹2011年人民銀行工作會議精神,總結(jié)回顧了2010年人民銀行清算中心工作,對2011年的工作任務進行了部署。人民銀行黨委委員、副行長劉士余出席會議并講話。
劉士余首先代表人民銀行黨委對清算系統(tǒng)干部職工表示親切慰問。他指出,作為我國金融服務最核心的基礎設施,“十一五”時期,人民銀行支付清算系統(tǒng)建設和運行管理工作取得了令人矚目的成績,為我國銀行業(yè)金融機構(gòu)和金融市場參與者構(gòu)建了穩(wěn)定、便捷、安全的資金高速公路,極大地提升了資金運行與金融服務的效率,便利了企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾的日常生活,從而有力地支持和促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。
劉士余說,幾年來,支付清算系統(tǒng)在保證運行平穩(wěn)的基礎上,功能不斷提升,業(yè)務量持續(xù)增長,為深化金融改革、發(fā)展金融市場、改善金融服務和維護金融穩(wěn)定發(fā)揮了基礎性、保障性的功能。在北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會以及抗擊汶川地震、玉樹地震、舟曲特大泥石流等重大特殊時期,清算總中心和各清算中心廣大干部職工無私奉獻、日夜奮戰(zhàn),確保了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
針對當前和今后一個時期的支付清算系統(tǒng)面臨的形勢和任務,劉士余要求,一是要牢固樹立服務大局的觀念,進一步增強責任感和使命感。隨著我國經(jīng)濟金融的發(fā)展、市場交易量的不斷擴大和各類支付系統(tǒng)參與者的不斷增多,中央銀行支付清算系統(tǒng)是全社會資金運行的大動脈,維護支付清算系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行是人民銀行的法定職責,支付清算系統(tǒng)的全體干部職工使命光榮、任務艱巨,必須從服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和提升國際競爭力的高度來認識我們的職責。
二是要牢固樹立安全意識,切實防范支付清算系統(tǒng)風險。支付清算系統(tǒng)作為金融體系運行的核心基礎設施,是金融穩(wěn)定評估的重要方面。這次國際金融危機發(fā)生后,世界各國的中央銀行和有關(guān)國際金融組織更加重視支付體系的安全性,將其列入“具有系統(tǒng)重要性”的機構(gòu)。清算總中心及各地清算中心業(yè)務運行系統(tǒng)的安全及其信息安全對金融穩(wěn)定、市場發(fā)展、社會和諧影響巨大。要妥善處理好安全和效率的關(guān)系,安全高于一切,必須從維護國家金融安全、經(jīng)濟安全的大局來認識這個問題。要高度重視備份系統(tǒng)建設,參照國際先進水平,從可行性、實用性和先進性上通盤考慮,以“快速切換、不間斷運行”為最終目標,加快備份系統(tǒng)建設,加強應急管理工作,提高應急處理能力。
三是要牢固樹立服務意識,充分認識支付業(yè)發(fā)展與競爭的新格局。支付清算本質(zhì)上屬于服務業(yè),近來呈現(xiàn)了多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場化和現(xiàn)代化的迅猛發(fā)展趨勢。非金融機構(gòu)支付服務行業(yè)發(fā)展迅速,業(yè)務范圍和規(guī)模不斷擴大,其機制靈活、敏銳捕捉市場需求的優(yōu)點明顯。清算總中心及各地清算中心必須以履責求生存、以服務求發(fā)展、以創(chuàng)新求領(lǐng)先,改進對系統(tǒng)參與者的服務和支持力度。加快挖掘清算信息的潛在價值,逐步建立和完善資金在地區(qū)間、行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間流向的監(jiān)測分析制度,為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀調(diào)控決策服務。
四是要加強支付清算的人才隊伍建設,圍繞市場參與者的需求和支付清算技術(shù)國際發(fā)展動態(tài),積極開展各項業(yè)務培訓,不斷提高員工隊伍的整體素質(zhì),為支付清算系統(tǒng)的發(fā)展提供更有力的人才保障。
五是人民銀行及其各級分支行的支付清算部門要依法加強對支付市場及其相關(guān)參與者的監(jiān)督管理,高度重視有關(guān)金融機構(gòu)的流動性預警,嚴格支付結(jié)(清)算紀律,切實維護支付安全和金融安全。
人民銀行清算總中心主任勵躍作了工作報告,黨委書記劉喜英作了會議總結(jié)。人民銀行有關(guān)司局、清算總中心的有關(guān)負責同志,上海總部、各分支行清算工作負責人和清算中心主任等參加了會議。