“‘十二五’時期，山東省勞動力供大于求的總量矛盾沒有根本轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，城鄉(xiāng)就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻?！苯?，在山東省就業(yè)工作座談會上，省人力資源和社會保障廳廳長董國勛說。
首要的一個方面，就是山東省將長期面對勞動力供大于求的基本格局和巨大的就業(yè)壓力。董國勛認(rèn)為:在城鎮(zhèn)，2011年，山東省城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動力總量達(dá)196.6萬人，比2010年增加2.8萬人。按照山東省GDP每增加1個百分點，帶動就業(yè)7萬人左右計算，年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期9%左右，能提供近70萬個就業(yè)機會，再加上公益性崗位開發(fā)、落實積極就業(yè)政策以及補充自然減員等，全年共可提供大約100萬個就業(yè)崗位，這樣算下來，勞動力供求缺口仍達(dá)90萬左右。
而在農(nóng)村，目前，山東省農(nóng)村勞動力外出務(wù)工共計2047萬人，約占山東省農(nóng)村勞動力一半以上。按照現(xiàn)在工業(yè)化初期階段的一產(chǎn)就業(yè)15.9%的比重計算，農(nóng)村勞動力人數(shù)從事一產(chǎn)的應(yīng)為630萬人左右，轉(zhuǎn)移出農(nóng)業(yè)富余勞動力應(yīng)為3300多萬人，而實際轉(zhuǎn)移人數(shù)只有2047萬人，還有1250萬多人需要轉(zhuǎn)移。
當(dāng)前部分地區(qū)、企業(yè)的招工難現(xiàn)象，是經(jīng)濟(jì)回升向好背景下，企業(yè)用工需求與勞動力供給結(jié)構(gòu)失衡的一種反映，是多種因素相互疊加的結(jié)果。
據(jù)了解，山東省將著力調(diào)整優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是家庭服務(wù)業(yè)，切實提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重。
董國勛介紹說，山東省還將把轉(zhuǎn)變就業(yè)增長方式作為就業(yè)工作的主攻方向，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，著力提高城鄉(xiāng)勞動者技能素質(zhì)和就業(yè)能力；暢通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民工就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序流動就業(yè)。
據(jù)悉，到“十二五”末，山東省將實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)500萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的較為完善的公共就業(yè)服務(wù)體系。
