近日，吉林省市（州）級(jí)機(jī)構(gòu)編制核查工作會(huì)議在松原市召開(kāi)，這標(biāo)志著吉林省市（州）級(jí)機(jī)構(gòu)編制核查工作在前期試點(diǎn)工作取得預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上全面正式啟動(dòng)，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理將在今年上半年全面完成。
為貫徹落實(shí)中央編辦等4部門關(guān)于加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的要求，省編委決定從2009年7月到2011年6月，利用兩年時(shí)間集中開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制核查工作，全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。機(jī)構(gòu)編制核查工作分3個(gè)階段進(jìn)行，第一階段是從2009年7月到2009年12月，結(jié)合省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革檢查驗(yàn)收，主要完成省本級(jí)核查任務(wù)；第二階段是2010年全年，主要完成60個(gè)縣（市、區(qū)）的核查任務(wù)；第三階段是從2011年1月到2011年6月，主要完成9個(gè)市（州）本級(jí)的核查任務(wù)。目前，省本級(jí)和縣（市、區(qū)）級(jí)的核查任務(wù)已經(jīng)如期完成。從已經(jīng)完成的情況看，核查后的數(shù)據(jù)與2007年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)數(shù)、編制數(shù)和實(shí)有人員數(shù)“三下降”?？h（市、區(qū)）行政事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)減少18.2%，事業(yè)編制數(shù)減少1.7%，實(shí)有人員數(shù)減少10.2%。根據(jù)測(cè)算，每年可節(jié)約財(cái)政支出近10億元。
今年1月，省編委決定選擇松原市作為市（州）級(jí)機(jī)構(gòu)編制核查試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的努力，松原市全面掌握了機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員底數(shù)，找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題及原因，為全面推開(kāi)市（州）核查工作積累了經(jīng)驗(yàn)、探索了路子。省編辦在認(rèn)真總結(jié)松原市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就全面鋪開(kāi)機(jī)構(gòu)編制核查工作、加強(qiáng)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理工作提出了明確要求。
此次市（州）級(jí)機(jī)構(gòu)編制核查工作將突出5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是確保機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員的數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，核查后的數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)統(tǒng)一”，即錄入綜合信息管理系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)編制信息與機(jī)構(gòu)編制臺(tái)賬和審批的文件相統(tǒng)一；實(shí)有人員信息與機(jī)構(gòu)編制理證的實(shí)有人員、財(cái)政供養(yǎng)人員冊(cè)、單位工資統(tǒng)發(fā)表相統(tǒng)一。二是堅(jiān)持開(kāi)門搞核查，使核查工作成為編制管理的“陽(yáng)光工程”，接受社會(huì)各界和干部群眾的監(jiān)督。三是著力解決突出問(wèn)題，全面清理機(jī)關(guān)自定編制，清理整頓職能嚴(yán)重弱化和空殼類事業(yè)單位，妥善解決企業(yè)分離辦社會(huì)人員編制認(rèn)定，規(guī)范派出機(jī)構(gòu)管理，提高事業(yè)單位法人登記率。四是嚴(yán)格考核評(píng)估，采取異地交叉考核、量化打分方式，分批分步評(píng)估驗(yàn)收。五是建立編制管理長(zhǎng)效機(jī)制，充分合理利用核查成果，促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理健康發(fā)展。（楊宇航 記者孫春艷）
