為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署,進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)2011年及“十二五”期間電力安全生產(chǎn)目標(biāo),按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào))要求,電監(jiān)會(huì)近日起草印發(fā)了《關(guān)于全面貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉精神繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的意見》(電監(jiān)安全〔2011〕9號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見》),要求各有關(guān)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《意見》要求貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神,繼續(xù)深入開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、深化依法監(jiān)管、深化專項(xiàng)整治,推進(jìn)科技進(jìn)步、推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)、推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電網(wǎng)大面積停電事故、杜絕電廠垮壩事故,防止重大以上環(huán)境污染事故、防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、防止對(duì)社會(huì)造成重大影響事故,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,保持電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
《意見》明確了有關(guān)工作內(nèi)容。一是落實(shí)電力安全生產(chǎn)責(zé)任。要完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)對(duì)境外電力工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理責(zé)任,嚴(yán)格電力安全事故調(diào)查和責(zé)任追究。二是強(qiáng)化電力安全監(jiān)督管理。要加大電力安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全督導(dǎo)檢查,規(guī)范電力安全專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,形成良好的社會(huì)和輿論監(jiān)督氛圍。三是加強(qiáng)隱患排查治理工作。要強(qiáng)化電力建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,持續(xù)深入開展隱患排查治理。四是加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作。要完善電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高電力突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。五是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)電力企業(yè)班組安全建設(shè)。六是提高電力安全科技保障能力。要.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理,提高電力安全技術(shù)和裝備水平,提高大壩安全技術(shù)保障能力,加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,加大電力可靠性技術(shù)與數(shù)據(jù)的應(yīng)用力度。七是加強(qiáng)電力安全教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)企業(yè)員工安全素質(zhì)教育,落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。八是構(gòu)建電力安全長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷完善電力安全規(guī)章制度,加快完善電力安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立良好的電力安全工作機(jī)制,加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。
《意見》要求,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)電力企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做好對(duì)2011年及“十二五”期間電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定具體落實(shí)措施。電力企業(yè)要將《意見》提出的安全生產(chǎn)工作要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃中突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)和檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,研究、協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題,確保國(guó)務(wù)院《通知》精神全面貫徹落實(shí),確保2011年繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)扎實(shí)有效開展。