3月17日至18日，2011年全國危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)在云南省昆明市召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的部署、國家安全監(jiān)管總局2011年重點(diǎn)工作要求，總結(jié)“十一五”、部署“十二五”期間危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作，安排2011年全國危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管以及非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管重點(diǎn)工作，研究相關(guān)工作措施。國家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫華山出席會(huì)議并講話，云南省人民政府副秘書長(zhǎng)趙慧俠出席會(huì)議并致辭。
孫華山在講話中指出，“十一五”期間全國危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作取得顯著成效。各地區(qū)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法，危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成；初步形成安全監(jiān)管工作體制機(jī)制；通過實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)行政許可制度，危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善；深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，開展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，著力推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；非藥品類易制化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作步入規(guī)范化軌道；危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故總量平穩(wěn)下降。
孫華山強(qiáng)調(diào)，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、圍繞中心、始終服務(wù)大局，堅(jiān)持安全發(fā)展理念、準(zhǔn)確把握規(guī)律特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)法制建設(shè)、依法履行安全監(jiān)管職責(zé)，盯住重點(diǎn)難點(diǎn)、積極探索安全監(jiān)管新途徑，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提升安全生產(chǎn)工作質(zhì)量，才能不斷提高安全監(jiān)管效能，加快構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
孫華山對(duì)現(xiàn)階段我國危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作面臨的新問題新挑戰(zhàn)進(jìn)行了深刻分析。他指出，我國化工行業(yè)安全生產(chǎn)薄弱的現(xiàn)狀沒有根本改變，城市化進(jìn)程加快對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理提出更高的要求，化工裝置大型化和煤化工行業(yè)迅猛發(fā)展給行業(yè)安全生產(chǎn)帶來新的挑戰(zhàn)，煙花爆竹安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱。要始終保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
孫華山要求，要抓住關(guān)鍵期，認(rèn)真謀劃并切實(shí)做好“十二五”期間危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，從安全生產(chǎn)工作全局思考籌劃危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，積極推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹兩個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要按照認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，按照建立完善“六大體系”、著力提高“六個(gè)能力”的部署，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針，依法強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決遏制和有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹重大事故，推動(dòng)全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的“十二五”時(shí)期危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作總體要求，積極推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，認(rèn)真組織好相關(guān)安全發(fā)展規(guī)劃制定和實(shí)施工作，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和監(jiān)管信息化建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”總體目標(biāo)。
對(duì)于2011年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作，孫華山要求，一要圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任這個(gè)中心，按照國辦發(fā)〔2011〕11號(hào)通知的部署，充實(shí)調(diào)整2011年的重點(diǎn)工作安排。二要落實(shí)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，認(rèn)真完成好重點(diǎn)工作任務(wù)。要大力推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不放松。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不放松。要著力提升信息化水平不放松。各地區(qū)、各單位要從全國安全生產(chǎn)工作大局出發(fā)，把信息化建設(shè)統(tǒng)一到安全監(jiān)管總局的總體部署和要求上來，盡快發(fā)揮“金安”工程對(duì)全國安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)作用。要繼續(xù)推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)不放松。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，科技是支撐。力爭(zhēng)在化工裝置自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、化工工藝安全管理等方面的先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，在煙花爆竹生產(chǎn)機(jī)械化、信息化建設(shè)上取得新突破。要繼續(xù)狠抓法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不放松。以國務(wù)院頒布新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》為契機(jī)，各級(jí)安全監(jiān)管部門要大力開展《條例》宣貫活動(dòng)，加快部門規(guī)章修訂制定工作進(jìn)度。要繼續(xù)推動(dòng)非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作不放松。各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)人員力量，完善頒證工作，強(qiáng)化監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。三要周密安排，扎實(shí)工作，堅(jiān)決完成好2011年的目標(biāo)任務(wù)。各省級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，逐項(xiàng)細(xì)化總局布置的重點(diǎn)工作，指導(dǎo)基層和企業(yè)貫徹落實(shí)，上下對(duì)接，形成合力，堅(jiān)決遏制重特大危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故的發(fā)生，確保全年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會(huì)議解讀了2011年全國重點(diǎn)工作安排，分析了2010年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹典型生產(chǎn)安全事故案例，通報(bào)了2010年全國危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹重點(diǎn)工作完成情況；邀請(qǐng)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人介紹了全國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)。會(huì)上，北京、天津、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖南、廣西、云南、新疆、杭州、武漢等13個(gè)地區(qū)的安全監(jiān)管局進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和副省級(jí)城市安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管以及非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管的處室負(fù)責(zé)人，國家安全監(jiān)管總局辦公廳、政策法規(guī)司、規(guī)劃科技司、統(tǒng)計(jì)司、應(yīng)急指揮中心、培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心、中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì)、中國氯堿協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
