3月16—18日,農(nóng)業(yè)部舉行黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)交流會,學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神和中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“新形勢下的社會管理及其創(chuàng)新”專題研討班精神,總結(jié)交流“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動收獲和體會,研究探討進(jìn)一步加強(qiáng)基層調(diào)研、強(qiáng)化服務(wù)基層和農(nóng)民群眾、全面提高新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作水平的措施與機(jī)制,促進(jìn)做好今年各項工作。會議分六個小組聽取了“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”的匯報,并召開兩次大會進(jìn)行了集體交流。部黨組書記、部長韓長賦主持學(xué)習(xí)活動并作了重要講話。
韓長賦指出,中央對新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作作出的一系列重要部署,關(guān)乎全局,意義深遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大群體,農(nóng)村是最基層社區(qū),密切聯(lián)系農(nóng)民群眾、加強(qiáng)農(nóng)村社會管理、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要基礎(chǔ)支撐,農(nóng)業(yè)部門擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。各級農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央精神,充分認(rèn)識新形勢下密切聯(lián)系農(nóng)民群眾、加強(qiáng)農(nóng)村社會管理及創(chuàng)新的重要性緊迫性,切實增強(qiáng)做好農(nóng)村社會管理工作的使命感責(zé)任感,立足本職,服務(wù)全局,扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項工作,全面提高農(nóng)村社會管理的科學(xué)化水平。
韓長賦強(qiáng)調(diào),密切與農(nóng)民群眾聯(lián)系是新形勢下做好“三農(nóng)”工作的客觀需要。只有深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶、深入田間地頭,與農(nóng)民群眾人對人、面對面、手拉手、心連心,才能了解基層的實際情況、感知農(nóng)民群眾的喜怒哀樂、贏得農(nóng)民群眾的理解和支持,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的傾向性、苗頭性和不利于和諧穩(wěn)定的突出問題,做出符合農(nóng)民意愿、適合農(nóng)業(yè)要求、切合農(nóng)村實際的決策,調(diào)動基層和農(nóng)民群眾的積極性,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭的動力。促進(jìn)增糧增收、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)支撐。新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)部門支持和服務(wù)社會管理,首先要立足自身職能做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項工作,千方百計保持糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會管理及創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)部門重要職責(zé)。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品市場需求結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)、農(nóng)民思想觀念、城鄉(xiāng)關(guān)系都發(fā)生深刻了變化,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村社會管理提出了新的要求。農(nóng)業(yè)部門在抓好生產(chǎn)的同時,還要抓好社會管理,這既是服務(wù)全局的需要,又是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的保障。
韓長賦指出,要以落實黨的農(nóng)村政策為重點,立足職責(zé)切實加強(qiáng)農(nóng)村社會管理工作。當(dāng)前和今后一個時期,加強(qiáng)農(nóng)村社會管理及創(chuàng)新、做好新形勢下密切與農(nóng)民群眾聯(lián)系工作,要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足黨和國家工作全局,認(rèn)真落實中央各項部署和要求,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和多予少取放活方針,全面推進(jìn)農(nóng)村社會管理組織、體制、方式的創(chuàng)新,全面加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“三化”同步推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。各級農(nóng)業(yè)部門要立足部門職責(zé),重點做好八個方面工作:切實抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理,加快培養(yǎng)新型農(nóng)民、村干部和大學(xué)生村官,加強(qiáng)對農(nóng)民工的社會管理和服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,同時要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等方面工作。
韓長賦提出,要建立和完善密切聯(lián)系基層、密切聯(lián)系群眾的工作機(jī)制,不斷提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)和水平。要在總結(jié)“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”等活動的基礎(chǔ)上,加快完善工作機(jī)制,大興調(diào)查研究之風(fēng)、大興深入實際之風(fēng)、大興服務(wù)群眾之風(fēng),不斷提升干部隊伍素質(zhì)和水平,促進(jìn)更好地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。今后要完善“四個機(jī)制”、建立“一個制度”。一是完善深入基層、深入實際、深入農(nóng)民群眾開展調(diào)查研究的長效機(jī)制。將機(jī)關(guān)干部下基層調(diào)研常態(tài)化、制度化,統(tǒng)籌做好基本情況調(diào)研、重大問題調(diào)研和專題工作調(diào)研。做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,以調(diào)研來推動實際工作開展。二是完善抓落實的工作機(jī)制。堅持突出重點抓落實、明確責(zé)任抓落實、令行禁止抓落實、持之以恒抓落實、創(chuàng)新方法抓落實的要求,推動健全抓落實的長效機(jī)制。三是完善為農(nóng)民群眾和干部職工辦實事的工作機(jī)制。把為農(nóng)民群眾和干部職工辦實事,作為農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的重要內(nèi)容長期堅持下去,形成機(jī)制,有序推進(jìn)。四是完善新時期農(nóng)業(yè)信訪工作機(jī)制。加快健全和完善新時期農(nóng)業(yè)信訪工作機(jī)制,及時處理好農(nóng)民群眾反映的問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的問題。五是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。鼓勵機(jī)關(guān)干部長期定點聯(lián)系一個村、一個專業(yè)合作社、一個農(nóng)戶或者一名鄉(xiāng)村干部,了解聯(lián)系點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)、社會變遷、農(nóng)民生活、政策落實、技術(shù)推廣等方面情況,把聯(lián)系點作為了解基層的“情報站”、創(chuàng)新探索的“試驗田”、學(xué)習(xí)提升的“營養(yǎng)基地”,保持與“三農(nóng)”最前沿的密切聯(lián)系,激勵自己做好本職工作。
參加中心組學(xué)習(xí)的同志一致認(rèn)為,這次部黨組理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)主題明確,內(nèi)容豐富,交流充分,達(dá)到了學(xué)習(xí)研討、深化認(rèn)識、推進(jìn)工作的目的。大家表示,要在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理與本行業(yè)本單位相關(guān)的情況、問題和措施,切實把這次“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動和這次中心組學(xué)習(xí)活動的成果轉(zhuǎn)化運用到實際工作中,推動完成今年任務(wù),不斷開創(chuàng)工作新局面。