6日上午，十一屆全國人大四次會議黑龍江代表團舉行第二次全體會議，繼續(xù)審議政府工作報告,審查“十二五”規(guī)劃綱要(草案)。代表團副團長、省長王憲魁出席會議并發(fā)言。他說，要堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，著力推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理，促進黑龍江省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
王憲魁說，溫家寶總理所作的政府工作報告，讓人備受鼓舞，倍感振奮。政府工作報告主題鮮明，總結(jié)工作實事求是，部署工作清晰明確，通篇貫徹科學(xué)發(fā)展觀，通篇體現(xiàn)以人為本、改善民生，具有很強的前瞻性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性。一是突出了科學(xué)發(fā)展這個主題，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。二是突出了以人為本的執(zhí)政理念，更加注重保障和改善民生。三是突出了宏觀調(diào)控重要舉措，更加注重平穩(wěn)較快發(fā)展。四是突出了社會建設(shè)這個重大任務(wù)，更加注重加強和創(chuàng)新社會管理。通過學(xué)習(xí)報告，結(jié)合地方工作的實踐，我們深切感到，過去五年，是我國發(fā)展史上極不平凡的五年。黨中央、國務(wù)院帶領(lǐng)全國各族人民，積極應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，勝利完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，我國經(jīng)濟實力、綜合國力、人民生活水平邁上新臺階。我國宏觀調(diào)控果斷有力，經(jīng)濟發(fā)展逆勢上升。推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益進一步提高。更加重視“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固。堅持?jǐn)U大開放，國際影響力顯著提升。高度重視民生，人民生活水平大幅提高。過去的五年，我國大事多、喜事多、難事多。
在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事。充分彰顯了黨和國家對國際國內(nèi)大局具有非凡的把握能力，對經(jīng)濟發(fā)展具有高超的駕馭能力，對重大突發(fā)事件具有果斷的應(yīng)急處置能力，充分顯示了中國特色社會主義的優(yōu)越性，極大增強了全國各族人民的自信心和自豪感。
王憲魁說，聯(lián)系黑龍江發(fā)展實際，“十一五”時期也是發(fā)展最快的五年，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從龍江實際出發(fā)，確立了“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”的發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，龍江的發(fā)展之勢令人鼓舞，振興之勢催人奮進。經(jīng)濟總量實現(xiàn)了重大突破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展，民生得到明顯改善，社會保持和諧穩(wěn)定，為未來一個時期發(fā)展再上一個新臺階奠定了堅實基礎(chǔ)。
王憲魁說，“十二五”時期是改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，做好開局之年的工作尤為重要。黨的十七屆五中全會勾畫了“十二五”藍圖，政府工作報告對今年的工作進行了全面部署，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實。一是堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。要不動搖、不懈怠、不折騰，一以貫之地把省委省政府實施的“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略抓下去。發(fā)揮黑龍江資源、綠色食品產(chǎn)業(yè)和科技人才等優(yōu)勢，進一步釋放潛力，使龍江經(jīng)濟社會步入科學(xué)發(fā)展的軌道。二是著力推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實國家擴大內(nèi)需的政策，通過提高城鄉(xiāng)居民收入，積極擴大消費需求。進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴大民間投資，提高投資質(zhì)量和效益。重點做好科技成果轉(zhuǎn)化這篇文章，搶占制高點，依靠自己的力量，拿出原始成果，形成有重大突破的原始創(chuàng)新，更要運用好自己的原始創(chuàng)新成果，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。重點發(fā)展新材料、生物、新能源裝備制造、新型農(nóng)機裝備制造、交通運輸裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，努力形成產(chǎn)業(yè)上下銜接，產(chǎn)品逐次升級，多層次開發(fā)、加工增值，做優(yōu)做活存量。三是著力推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)。要深入實施千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程，增水稻、擴玉米、穩(wěn)大豆，發(fā)展節(jié)水灌溉，進一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，成為保障國家糧食安全的可靠大糧倉。抓住大小興安嶺生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃納入國家戰(zhàn)略的機遇，加強森林、草原、濕地等生態(tài)保護與修復(fù)，大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟，加快林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。四是著力保障和改善民生。要繼續(xù)堅持以富民為先，以民生為重，把保障和改善民生作為發(fā)展的根本目的，按照民生優(yōu)先、逐步提高的原則，實行民生財政，落實民生預(yù)算，實施民生工程，傾心、傾情、傾力把民生搞上去。今年重點辦好關(guān)系群眾切身利益的40件民生實事，特別是要完成棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)任務(wù)，讓黑龍江省人民生活得更加幸福，更富文明，更有尊嚴(yán)。五是著力加強和創(chuàng)新社會管理。要把社會管理工作擺在更加突出的位置，加快推進體制機制制度創(chuàng)新，不斷提高社會管理的科學(xué)化水平。要不斷完善基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)。進一步加強社會治安綜合治理。建立和完善公共安全體系。積極有效化解各種社會矛盾。特別是在征地拆遷上，善待百姓、厚待百姓，依法依規(guī)拆遷，陽光拆遷。充分體現(xiàn)以人為本，服務(wù)為先，管理與服務(wù)有機統(tǒng)一，構(gòu)建一個和諧穩(wěn)定的平安龍江。
