日前，中國人民銀行“跨境人民幣業(yè)務(wù)暨有關(guān)監(jiān)測分析工作會(huì)議”在北京召開。會(huì)議總結(jié)回顧了2010年跨境人民幣業(yè)務(wù)暨有關(guān)監(jiān)測分析工作情況，對2011年跨境人民幣業(yè)務(wù)暨有關(guān)監(jiān)測分析工作做出明確安排和部署。中國人民銀行黨委委員、副行長胡曉煉出席會(huì)議并講話。
會(huì)議充分肯定了2010年人民銀行跨境人民幣業(yè)務(wù)暨有關(guān)監(jiān)測分析工作取得的成績。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人民銀行會(huì)同相關(guān)部門積極推動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)等工作，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣“走出去”，跨境人民幣業(yè)務(wù)取得了突破性進(jìn)展。一是跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)擴(kuò)大，結(jié)算量顯著上升。試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大到全國20個(gè)省份，參與試點(diǎn)的出口企業(yè)由最初的365家增加到2010年底的6.7萬多家，2010年銀行共累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)5063億元。二是跨境投融資人民幣結(jié)算試點(diǎn)有序開展，資本項(xiàng)目跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)取得明顯進(jìn)展。2010年各試點(diǎn)地區(qū)共辦理人民幣跨境投資個(gè)案試點(diǎn)427億元，共批準(zhǔn)跨境融資人民幣結(jié)算試點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)、金額814億元，其中已放貸13個(gè)、金額275億元。新疆開展跨境直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)。《對外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》正式發(fā)布實(shí)施。三是境外人民幣回流渠道逐步拓寬。境外人民幣清算行等三類機(jī)構(gòu)運(yùn)用人民幣投資銀行間債券市場試點(diǎn)逐步開展，截至2010年12月底，5家境外機(jī)構(gòu)獲批投資銀行間債券市場，核定額度292億元人民幣。四是雙邊貨幣合作進(jìn)一步擴(kuò)大，向縱深化、多元化、務(wù)實(shí)化發(fā)展。2010年先后與冰島、新加坡簽署雙邊本幣互換協(xié)議，2009年底以來已累計(jì)與8個(gè)國家和地區(qū)的中央銀行和貨幣管理當(dāng)局簽署了總額為8035億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議，互換資金的用途逐步向跨境貿(mào)易結(jié)算擴(kuò)展。五是有關(guān)監(jiān)測分析工作取得新進(jìn)展。密切監(jiān)測和分析匯率改革和匯率變化對宏微觀經(jīng)濟(jì)的影響，積極開展匯率政策的輿論宣傳，幫助微觀主體降低匯兌成本和貨幣風(fēng)險(xiǎn)，積極構(gòu)建全方位多層次的專家咨詢體系，發(fā)揮貨幣政策委員會(huì)的咨詢議事作用。
會(huì)議深入分析了當(dāng)前及今后一段時(shí)期跨境人民幣業(yè)務(wù)面臨的形勢，認(rèn)為隨著我國改革開放的不斷深化、對外貿(mào)易投資的發(fā)展、與全球經(jīng)濟(jì)金融的融合日益緊密，市場對人民幣跨境使用的需求將進(jìn)一步上升，跨境人民幣業(yè)務(wù)有望取得更大發(fā)展，人民幣在跨境貿(mào)易和投資及金融市場中的作用將不斷增強(qiáng)。會(huì)議指出，跨境人民幣業(yè)務(wù)是一項(xiàng)全新的工作，各類市場主體需要逐步了解、掌握和適應(yīng)，相關(guān)管理部門也需要在監(jiān)管理念、管理思路和具體方式上逐步調(diào)整和探索。為此，應(yīng)進(jìn)一步深化改革，加大制度和管理創(chuàng)新力度，加快金融市場發(fā)展，提高金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和管理能力，繼續(xù)有序放寬跨境資本交易項(xiàng)目的管制，增強(qiáng)金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，努力為跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造更加便利、寬松的政策環(huán)境，進(jìn)一步提高貿(mào)易投資便利化水平，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
會(huì)議部署了2011年人民銀行跨境人民幣業(yè)務(wù)暨有關(guān)監(jiān)測分析工作的主要任務(wù)。一是繼續(xù)擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)制度，力爭將試點(diǎn)擴(kuò)大至全國范圍。二是穩(wěn)步擴(kuò)大人民幣在跨境投融資中的作用。實(shí)施好跨境對外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)，繼續(xù)開展外商直接投資境外項(xiàng)目人民幣融資等個(gè)案試點(diǎn)，積極研究外商直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)、人民幣對外負(fù)債等問題。三是有序拓寬人民幣回流渠道。繼續(xù)落實(shí)境外相關(guān)機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場工作，積極回應(yīng)境外貨幣當(dāng)局將人民幣納入其外匯儲(chǔ)備的需求。四是按照平等互利的原則不斷深化雙邊貨幣合作和本幣結(jié)算。繼續(xù)擴(kuò)大本幣互換和本幣結(jié)算協(xié)議的簽訂，落實(shí)已簽署的貨幣互換協(xié)議和本幣結(jié)算協(xié)議，鼓勵(lì)互換資金用于貿(mào)易投資。五是加強(qiáng)有關(guān)監(jiān)測分析和基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策委員會(huì)在貨幣政策制定中的積極作用，適應(yīng)跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展和人民幣匯率變化等需要，加強(qiáng)人民幣匯率對宏微觀經(jīng)濟(jì)影響的前瞻性分析研究，關(guān)注跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展對貨幣政策、利率、匯率等的影響，研究跨境人民幣業(yè)務(wù)與國際收支、外匯管理、人民幣資本項(xiàng)目可兌換、跨境資本流動(dòng)等的關(guān)系。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，跨境人民幣業(yè)務(wù)作為一種創(chuàng)新，必須關(guān)注其可能帶來的變化與潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和跟蹤分析，準(zhǔn)確把握跨境人民幣發(fā)展趨勢。同時(shí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)測分析和信息共享，完善跨境人民幣業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的評估與防控。
人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部、各省會(huì)（首府）城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行有關(guān)負(fù)責(zé)同志，人民銀行總行有關(guān)司局和外匯局相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，外匯交易中心、金電公司有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
