教育部2月22日通報(bào)各地貫徹落實(shí)發(fā)展學(xué)前教育“國(guó)十條”的進(jìn)展情況。據(jù)悉，未來(lái)五年內(nèi)，北京市幼兒園生均財(cái)政撥款將增長(zhǎng)5倍，從目前的每人200元提高至每人1200元。2011年年內(nèi)，教育部還將頒布幼兒園收費(fèi)管理辦法，規(guī)范幼兒園收費(fèi)。
按照教育部的要求，各地均需編制解決入園難的“三年行動(dòng)計(jì)劃”。北京市制定的是五年計(jì)劃，未來(lái)五年內(nèi)，北京市將投入50億元，新建、改擴(kuò)建600所幼兒園，北京市公辦園比例將達(dá)到70%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家平均水平。同時(shí)，幼兒園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)也將從目前的200元提高到1200元。
北京市各區(qū)縣2011年起需準(zhǔn)確掌握適齡人口分布狀況和變化趨勢(shì)，科學(xué)測(cè)算入園需求和供需缺口，排定解決時(shí)間表。2011年，北京市將通過(guò)新建、改擴(kuò)建、開(kāi)辦小學(xué)附屬幼兒園、接收小區(qū)配套幼兒園、公辦園辦分園、分址、分部以及鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民辦教育資源辦小規(guī)模園等方式，擴(kuò)大招生規(guī)模，新增學(xué)位2.1萬(wàn)個(gè)。
在解決入園難的同時(shí)，還將大力解決入園貴。據(jù)悉，2011年將出臺(tái)幼兒園收費(fèi)管理辦法，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、核定成本的基本原則和收費(fèi)管理程序提出明確要求。收費(fèi)管理辦法中不會(huì)有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各地可根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力，按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地還將對(duì)民辦幼兒園的收費(fèi)進(jìn)行分類指導(dǎo)，民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也將公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
教育部2011年還將研究制定資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育的政策，這意味著學(xué)前教育有望納入國(guó)家資助制度當(dāng)中。
據(jù)了解，北京市也正在研究制定家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園的資助政策。各區(qū)將根據(jù)實(shí)際，認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒范圍，通過(guò)減免學(xué)費(fèi)、給予生活補(bǔ)貼等方式予以資助。各級(jí)各類幼兒園保育費(fèi)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格也在制定中。
此外，2011年教育部還將發(fā)布“3至6歲兒童發(fā)展指南”，指導(dǎo)家長(zhǎng)和教師教育學(xué)齡前兒童，避免幼兒園教育小學(xué)化。
新聞背景
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全國(guó)幼兒園公辦園占四成左右，民辦園超過(guò)五成。而目前我國(guó)學(xué)前三年毛入學(xué)率只有50%多，還有40%多的孩子沒(méi)有入園機(jī)會(huì)。經(jīng)專家測(cè)算，未來(lái)十年內(nèi)，全國(guó)入園人口數(shù)量會(huì)在5000萬(wàn)左右，而目前入園幼兒數(shù)量為3000萬(wàn)。因此國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)多種渠道擴(kuò)大學(xué)前資源，不僅大力發(fā)展公辦園，也積極扶持民辦園。
相關(guān)鏈接
小區(qū)配建幼兒園至少一半是公辦
未來(lái)五年，北京市將投入50億元新建、擴(kuò)建600所幼兒園，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式鼓勵(lì)并支持街道和企事業(yè)單位開(kāi)辦幼兒園，小區(qū)配建幼兒園將至少一半是公辦園，努力提高公辦園比例，緩解入園難。
2009年、2010兩年，北京市就已投入上億元，擴(kuò)建幼兒園，增加了近兩萬(wàn)個(gè)學(xué)位，2011年起三年內(nèi)，北京市還將投資新建118所幼兒園。市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2011年投入到學(xué)前教育的資金將會(huì)更多。
由于改制及經(jīng)費(fèi)、安全問(wèn)題，近些年一些街道和企事業(yè)單位辦的幼兒園陸續(xù)撤制，以前140個(gè)辦幼兒園的街道如今只剩49個(gè)。北京市將采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，提高街道和企事業(yè)單位辦園的積極性。市教委已開(kāi)始調(diào)研、測(cè)算究竟恢復(fù)多少街道和企事業(yè)單位辦的幼兒園以及政府投入資金的比例。
此外，今后，新建小區(qū)配套幼兒園的產(chǎn)權(quán)將交歸教育部門(mén)，杜絕挪用和擠占，從而確保小區(qū)配套托幼園所的同步建設(shè)和接收使用。小區(qū)配建幼兒園中，將有至少50%建成公辦園，其余幼兒園由業(yè)主協(xié)商確定成本核算方式和收費(fèi)價(jià)格，然后進(jìn)行招投標(biāo)，確保小區(qū)配套托幼園所合理收費(fèi)。
學(xué)前專業(yè)擴(kuò)招填補(bǔ)幼教師資缺口
加速新建、改擴(kuò)建幼兒園，緩解入園難，但教師去哪找？如何保障學(xué)前教育質(zhì)量？北京市2011年將擴(kuò)招學(xué)前專業(yè)，以彌補(bǔ)幼教教師缺口。
2011年北京市將擴(kuò)大北師大、首師大、聯(lián)合大學(xué)、中華女子學(xué)院、城市學(xué)院等大專院校幼教專業(yè)的招生規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些學(xué)校2011年的畢業(yè)生有900余人，擴(kuò)招后，畢業(yè)生數(shù)量將翻一番，達(dá)到每年1800人左右。
北京市正在向教育部申請(qǐng)，以目前還是中專的北京幼兒師范學(xué)校為基礎(chǔ)，籌建“3+2”高職層次的幼兒師范高等?？茖W(xué)校，加快大專以上學(xué)歷幼兒師資的培養(yǎng)速度，建成后每年還將培養(yǎng)400余名幼教師資。
北京市還將面向廣大高校應(yīng)屆畢業(yè)生招聘幼兒園老師，畢業(yè)生不分專業(yè)，只要通過(guò)教師資格考試，就有機(jī)會(huì)進(jìn)入北京市幼兒園工作，此舉不僅是對(duì)北京市幼教師資缺口的補(bǔ)充，同時(shí)也將為緩解就業(yè)壓力起到積極作用。
