江蘇的水環(huán)境、大氣環(huán)境等究竟如何？記者從21日召開的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上獲悉，“十一五”期間，江蘇省環(huán)境保護(hù)成效顯著，環(huán)境質(zhì)量總體改善。但從環(huán)境質(zhì)量變遷看，全省生態(tài)好轉(zhuǎn)的“拐點(diǎn)”并未到來，生態(tài)環(huán)境總體狀況仍不容樂觀，建設(shè)生態(tài)省、全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量任重而道遠(yuǎn)。
環(huán)境質(zhì)量狀況總體改善
“江蘇省環(huán)境質(zhì)量總體改善。”省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙介紹說，全省125個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)于Ⅲ類比例提高12.6個(gè)百分點(diǎn)，劣于V類比例下降16.2個(gè)百分點(diǎn)；太湖富營養(yǎng)化狀況由中度轉(zhuǎn)入輕度，53個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從78.8%提高到88.5%；淮河流域和南水北調(diào)江蘇段水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在80%以上；13個(gè)省轄市中，有11個(gè)達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
“十一五”環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告顯示，在水環(huán)境方面，2010年，全省91個(gè)地表水集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98.9%；“十一五”期間，江蘇省長江干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，入江支流控制斷面水質(zhì)有所改善。2010年，45個(gè)入江支流控制斷面達(dá)標(biāo)率為84.4%，較“十五”末提高了28.5個(gè)百分點(diǎn)；全省農(nóng)村地表水達(dá)標(biāo)率為85.0%。
在空氣質(zhì)量上，2010年全省平均優(yōu)良天數(shù)比例為88.9%，較“十五”末提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。與“十五”相比，全省環(huán)境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物年均濃度分別下降18.2%和7.6%。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于良好狀態(tài)。2010年度全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)為65.5，在全國31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）中處于中上水平。
生態(tài)好轉(zhuǎn)“拐點(diǎn)”尚未出現(xiàn)
“全省生態(tài)好轉(zhuǎn)的‘拐點(diǎn)’仍未出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境總體狀況仍不容樂觀?！笔…h(huán)保會(huì)議透露的信息令人警醒。
來自省環(huán)保部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，上世紀(jì)70年代全省I—Ⅲ類水體的比例為64%。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，每10年下降一個(gè)等級(jí)。水環(huán)境狀況最差的是九十年代末期和新世紀(jì)初期，I—Ⅲ類水體的比例僅有14%。進(jìn)入新世紀(jì)之后，城鎮(zhèn)污水處理廠大規(guī)模建設(shè)，工業(yè)和生活污水大量處理，水環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，但I(xiàn)—Ⅲ類水域面積仍僅在30%左右。
大氣環(huán)境質(zhì)量也不容樂觀，主要表現(xiàn)為灰霾、酸雨等復(fù)合型污染。2010年，南京、蘇州監(jiān)測到灰霾的天數(shù)分別達(dá)到173天和162天。蘇南有些地區(qū)酸雨最嚴(yán)重時(shí)曾達(dá)到70%的發(fā)生幾率，也就是說“十場雨就有7場是酸雨?！?/p>
“從江蘇省的實(shí)際情況看，蘇南地區(qū)已進(jìn)入從生態(tài)損壞到加快修復(fù)的階段，蘇中地區(qū)仍處于排污和修復(fù)相持的階段，蘇北地區(qū)環(huán)境惡化勢頭還沒有完全遏制住?！庇嘘P(guān)人士分析說。
“我們要清醒認(rèn)識(shí)形勢?！标惷擅蓮d長說，江蘇總體上仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的階段，資源環(huán)境仍是發(fā)展的“硬約束”。全省水環(huán)境惡化勢頭有所遏制，但大氣、重金屬、土壤等污染問題日顯突出；城市總體環(huán)境得到改善，農(nóng)村環(huán)境大規(guī)模連片整治才剛剛起步；廣大人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量滿意率不高已成為建設(shè)更高水平小康社會(huì)的一塊“短板”?！敖ㄔO(shè)生態(tài)文明、全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量任重道遠(yuǎn)”。
三個(gè)“更大”，讓山綠、水清、天藍(lán)
“通過5年的艱苦努力，力爭提前迎來全省生態(tài)好轉(zhuǎn)的‘拐點(diǎn)’，為到2020年在全國率先建成生態(tài)省、用10年時(shí)間使江蘇整體生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到上世紀(jì)80年代的中期水平，打下扎實(shí)的基礎(chǔ)?！比…h(huán)保工作會(huì)議描繪的“十二五”藍(lán)圖令人鼓舞。
會(huì)議要求，要以更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以更大的力度治理水和大氣污染，以更實(shí)的措施解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題，首先打好今年的“開局之戰(zhàn)”。
記者了解到，今年，江蘇省蘇南地區(qū)將嚴(yán)格限制新上重化工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的由重而輕；蘇北地區(qū)將禁止重污染項(xiàng)目，避免走“先污染、后治理”的老路；沿江及其他地區(qū)的飲用水源保護(hù)區(qū)附近不再布局環(huán)境敏感項(xiàng)目，確保人民群眾飲水安全。同時(shí)，堅(jiān)決反對(duì)以“再生資源利用”和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等名義新上進(jìn)口廢棄物處理項(xiàng)目，保護(hù)全省的整體生態(tài)環(huán)境。
江蘇省還將加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加強(qiáng)污染治理和生態(tài)修復(fù)。為解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，省環(huán)保廳目前已初步排出30多個(gè)問題突出的地區(qū)和園區(qū)，以及200多個(gè)需要重點(diǎn)整治的企業(yè)名單?！拔覀儗⒕o盯住不放，一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)，實(shí)實(shí)在在見成效。”省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人表示。（記者 宋金萍 實(shí)習(xí)生 韓倩）
