開放性利用全球資源 加快推進(jìn)創(chuàng)新國際化
——外資研發(fā)機(jī)構(gòu)成為江蘇面向開放創(chuàng)新發(fā)展的重要力量
大地春回,萬象更新。中國傳統(tǒng)的元宵佳節(jié)剛剛過去，由江蘇省科技廳主辦的“2011年江蘇外資研發(fā)機(jī)構(gòu)交流年會”，2月18日在古都南京隆重開幕。
本次年會邀請了部分駐江蘇外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，與江蘇省科技管理部門、高校院所、科技企業(yè)交流溝通，推動外資研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，加強(qiáng)與本土企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的研發(fā)合作，實現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。
2008年和2010年，江蘇成功舉辦了兩屆跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會，取得了顯著效果，在宣傳江蘇國際科技合作環(huán)境、政策，密切江蘇企業(yè)與全球科技聯(lián)系等方面發(fā)揮了重要作用，為海外朋友和國際研發(fā)機(jī)構(gòu)了解江蘇、走進(jìn)江蘇，為江蘇企業(yè)家了解世界、走向世界創(chuàng)造了一個機(jī)會，開辟了一條渠道。
此次“2011年江蘇外資研發(fā)機(jī)構(gòu)交流年會”將進(jìn)一步推動江蘇開放性利用國際科技資源，推進(jìn)實施創(chuàng)新國際化戰(zhàn)略，營造全球創(chuàng)新成果、人才和研發(fā)機(jī)構(gòu)云聚江蘇的良好氛圍，推進(jìn)江蘇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求與海外科技資源對接，促成更多全球先進(jìn)技術(shù)到江蘇轉(zhuǎn)化并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，力求在吸納國際一流研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外優(yōu)秀創(chuàng)新人才參與全省產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新活動中取得實效，使海外科技創(chuàng)新資源真正成為全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要技術(shù)源和項目源。
江蘇成為外資研發(fā)機(jī)構(gòu)熱土
改革開放三十多年來，江蘇已成為中國改革創(chuàng)新和對外開放的先導(dǎo)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)配套齊全、企業(yè)數(shù)量眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、科教優(yōu)勢突出，為開展廣泛的技術(shù)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了良好的基礎(chǔ)。
江蘇是國內(nèi)開放度最高的省份之一，開放型經(jīng)濟(jì)已成為江蘇發(fā)展的重要特征。全省實際利用外資連續(xù)七年位居全國第一，2010年達(dá)285億美元，世界500強(qiáng)企業(yè)有400多家在江蘇投資。江蘇省及省轄市、縣級市已與47個國家和地區(qū)締結(jié)國際友好城市228對，總數(shù)列全國第一位。
同時，江蘇也是全國科教優(yōu)勢最突出、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的省份之一?！笆晃濉币詠恚K大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，科技事業(yè)發(fā)展取得重大突破性進(jìn)展。根據(jù)中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組發(fā)布的2010年“中國區(qū)域創(chuàng)新能力研究報告”，江蘇省創(chuàng)新能力排名連續(xù)第二年位居全國第一?？萍紕?chuàng)新投入和產(chǎn)出大幅增長，全社會研發(fā)投入年均增長30%以上，2010年達(dá)840億元，是2005年的3倍多，占地區(qū)生產(chǎn)總值2.1%。專利申請量年均增長40%以上，2010年達(dá)23.6萬件，是2005年的6倍多，連續(xù)三年保持全國第一。發(fā)明專利申請量超5萬件，躍居全國首位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增幅30%以上，2010年超過3萬億元，相當(dāng)于“十一五”前十年總和，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)33%。尤其是依靠科技培育發(fā)展了新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，六大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)2萬億元，占全部工業(yè)的23%。16個國家和省級高新園區(qū)，實現(xiàn)GDP占全省18%，集中了40%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和60%的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。科技對全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級作出了突出貢獻(xiàn)，科技創(chuàng)新成為江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主要驅(qū)動力。
從2004年開始，省科技廳就把在江蘇的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)作為全省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的一個重要組成部分，把鼓勵和支持外資在江蘇設(shè)立和發(fā)展研發(fā)機(jī)構(gòu)作為開放性利用國際科技資源的一項重要工作加以推進(jìn)，采取省、市合作聯(lián)動的方式，對滿足一定條件的獨立或內(nèi)設(shè)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)給予省級確認(rèn)。其中，南京、無錫、蘇州和常州等市還對確認(rèn)的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)給予配套經(jīng)費支持，五年累計為144家省級外資研發(fā)機(jī)構(gòu)配套經(jīng)費達(dá)4000多萬元，極大推動了外資研發(fā)機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
近年來，江蘇積極鼓勵跨國公司設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)溢出，科技部門認(rèn)定外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的腳步不斷加快。目前經(jīng)確認(rèn)的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)411余家，其中60家是世界500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，64家是外資企業(yè)全球或亞太地區(qū)研發(fā)中心，成為全省高效配置國際創(chuàng)新資源的重要載體。80%以上的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)活動集中在電子、裝備制造、新材料等高科技領(lǐng)域，一半以上的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)與江蘇高校院所、企業(yè)保持著長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。鼓勵和推動外資研發(fā)機(jī)構(gòu)在江蘇的設(shè)立和發(fā)展，已成為江蘇省提高利用外資質(zhì)量和水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步的重要手段。
借船出海躋身國際創(chuàng)新體系
在經(jīng)濟(jì)全球化的時代，科技創(chuàng)新的資源要素沿著高效率的軌道向能產(chǎn)生高效益的地區(qū)流動，已經(jīng)成為一條普遍規(guī)律。江蘇作為全國經(jīng)濟(jì)、科技最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，科教和開放優(yōu)勢明顯，具備了在較高平臺上吸引外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)和條件。江蘇眾多科技型企業(yè)和高校院所借助外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與境外企業(yè)大學(xué)合作建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，借船出海躋身國際創(chuàng)新體系。
沒有創(chuàng)新，就沒有未來；沒有自主創(chuàng)新的技術(shù)能力，就不會有操之于己的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在培育戰(zhàn)略性新興的技術(shù)和市場需求基本都來自國際前沿，所以江蘇的科技部門和企業(yè)家們共同拓展視野，提升層次，面向國際集聚創(chuàng)新資源。
從“學(xué)徒”起步，到收購德國“老師”，中復(fù)連眾只用了一年；從風(fēng)機(jī)葉片的門外漢，到稱雄海內(nèi)外的霸主，中復(fù)連眾只用了5年。2005年，不起眼的中復(fù)連眾開始進(jìn)軍風(fēng)電葉片產(chǎn)業(yè)，五年來，公司從引進(jìn)消化國外技術(shù)、到并購歐洲第二大風(fēng)力葉片企業(yè)——德國NOI公司開展集成創(chuàng)新，再到自主創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計出全球技術(shù)領(lǐng)先的5兆瓦葉片，始終引領(lǐng)國內(nèi)風(fēng)機(jī)葉片技術(shù)升級的方向。
“引進(jìn)一流的技術(shù)并不意味著停止創(chuàng)新，目前我們已擁有6個系列20多個葉型的兆瓦級葉片產(chǎn)品?！痹?010北京國際風(fēng)能大會上，中復(fù)連眾董事長任桂芳面對媒體說，主動融入國際創(chuàng)新體系、配置全球創(chuàng)新資源是中復(fù)連眾迅速成功的秘訣。
從拉長的產(chǎn)業(yè)鏈到串起的創(chuàng)新鏈，近幾年來，江蘇放眼高端環(huán)節(jié)、突破高端技術(shù)、集聚高端人才，用國際化的“尺子”尋找產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的短板，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模增長和水平提升，引導(dǎo)和帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端攀升。
目前，江蘇太陽能電池產(chǎn)能占全國的1/4，技術(shù)水平與國際同步；風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵零部件國內(nèi)市場占有率超過50%，形成了從整機(jī)、控制系統(tǒng)到零部件的較完整的產(chǎn)業(yè)鏈；集成電路整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國的43.1%，并形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。
江蘇六大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)的20%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的60%，對拉動工業(yè)增長的貢獻(xiàn)份額達(dá)30%。
站在巨人的肩膀上，借梯攀登，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，已經(jīng)成為近年來江蘇改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。
技術(shù)溢出助力創(chuàng)新跨越發(fā)展
記者從江蘇省科技廳得到一組數(shù)據(jù)：2010年新獲批的59家外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，共承擔(dān)研發(fā)項目1777項，申請專利3502項，獲授權(quán)專利799項。其研發(fā)活動主要集中在電子、裝備制造、新材料等高科技領(lǐng)域，占研發(fā)內(nèi)容的82%。有近2/3左右的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，已經(jīng)與江蘇高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展了合作研究。
2010年，江蘇省科技計劃中首次安排經(jīng)費支持省內(nèi)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等與跨國公司在華設(shè)立的外資研究機(jī)構(gòu)開展的合作項目，經(jīng)費劃撥到獲項目立項的我方單位。
外資研發(fā)機(jī)構(gòu)“技術(shù)溢出”效應(yīng)日益顯現(xiàn)。日本普利司通幾年前在無錫新區(qū)設(shè)立了除美國、意大利和日本以外的第四家獨立研發(fā)中心，主要對輪胎原材料進(jìn)行研發(fā)，指導(dǎo)本土供應(yīng)商提升產(chǎn)品質(zhì)量?！艾F(xiàn)在輪胎業(yè)的原材料國產(chǎn)率已達(dá)70%，而當(dāng)年僅為30%！”很多本土企業(yè)在研發(fā)中心幫助下，原材料品質(zhì)大為提升，不僅躋身普利司通供應(yīng)商行列，而且增強(qiáng)了國際競爭的話語權(quán)。
外資研發(fā)資源的進(jìn)入，帶來了國際先進(jìn)技術(shù)，而其“裂變”效能又反過來帶動了高端產(chǎn)業(yè)的集聚。卡特彼勒機(jī)械公司在本埠建成零部件工業(yè)園后，又投資近4000萬美元在無錫成立亞太地區(qū)研發(fā)中心，重點從事產(chǎn)品研發(fā)、驗證及人員培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)，該中心成為集團(tuán)內(nèi)僅次于美國本土研發(fā)機(jī)構(gòu)的第二大研發(fā)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)設(shè)立后又“牽”來了卡特彼勒最先進(jìn)的發(fā)動機(jī)產(chǎn)業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)省確認(rèn)的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)中的55％與江蘇省高校、科研機(jī)構(gòu)等保持合作關(guān)系，且合作層次不斷深入。如：菲尼克斯電氣（南京）研發(fā)工程中心有限公司在設(shè)立之日起即把培養(yǎng)本土化人才團(tuán)隊作為其增強(qiáng)競爭力的重要手段，技術(shù)創(chuàng)新緊密集合中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，同時集成德國技術(shù)，與我國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)、科研院所建立積極的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。特別是與南瑞集團(tuán)從項目、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、實驗室建設(shè)到共同申請國家專利、資源共享等形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、共同發(fā)展的本土化合作模式。福特汽車工程研究（南京）有限公司非常注重員工能力的培養(yǎng)，每年選派員工前往美國底特律總部學(xué)習(xí)、進(jìn)修，總部每年派研發(fā)高管來寧考察、交流相關(guān)研發(fā)活動。同時，公司在設(shè)計開發(fā)上重視與當(dāng)?shù)馗咝Ｔ谌瞬藕涂蒲许椖可系暮献鳎久磕陱哪暇┐髮W(xué)、東南大學(xué)、南京航空航天大學(xué)引進(jìn)人才。目前與南京航空航天大學(xué)建立了密切的技術(shù)合作關(guān)系，在車用輕型材料、電氣系統(tǒng)、車用燃料等方面開展合作并提供資金支持。
