2月18日，國土資源部在京召開找礦突破戰(zhàn)略行動油氣座談會。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史出席會議并作重要講話。部黨組成員、副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民，部總工程師張洪濤出席會議。部有關(guān)司局、中國地質(zhì)調(diào)查局及有關(guān)部室負(fù)責(zé)人參加了座談會。
徐紹史說，我國油氣資源潛力很大，從地質(zhì)工作的角度來看，淺、少、低的特點(diǎn)非常突出，勘探深度淺，探明程度低。根據(jù)資源潛力評價的結(jié)果來看，我國油氣資源現(xiàn)有探明程度只是資源總量的1/3左右；基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度低，大比例尺區(qū)調(diào)僅完成180平方公里，海洋更低。
徐紹史指出，當(dāng)前發(fā)掘出這些油氣資源潛力、實現(xiàn)油氣資源找礦突破，有了相當(dāng)積累和一定基礎(chǔ)。從投入看，“十一五”期間，油氣勘探投入2750多億元，平均每年550億元，比“十五”翻一番；從儲量和產(chǎn)量看，“十一五”期間石油儲量、產(chǎn)量穩(wěn)步提高，天然氣儲量、產(chǎn)量快速增長，頁巖氣、砂巖氣、天然氣水合物等非常規(guī)油氣資源勘查速度進(jìn)一步加快；從基礎(chǔ)地質(zhì)支撐看，基礎(chǔ)地質(zhì)工作拉動商業(yè)性勘查的作用也在增強(qiáng)；從技術(shù)和人才建設(shè)看，現(xiàn)在有了很大的進(jìn)步，高含水和低滲透油氣資源開發(fā)、三次采油技術(shù)都達(dá)到了先進(jìn)水平。特別是具有多項自主知識產(chǎn)權(quán)的第6代深水半潛式平臺建設(shè)的完成、中國地質(zhì)調(diào)查局廣州海洋局海洋6號船下水，使我們的裝備水平有了很大進(jìn)步。
徐紹史強(qiáng)調(diào)，要發(fā)掘出油氣資源的潛力、實現(xiàn)油氣資源找礦突破，除了要堅持改革創(chuàng)新，構(gòu)建市場導(dǎo)向的制度平臺外，還要充分認(rèn)識到找礦突破的難度，共同化解找礦風(fēng)險。具體說要加強(qiáng)三方面的工作：
第一，風(fēng)險投入要進(jìn)一步加大?，F(xiàn)在整個油氣探礦權(quán)數(shù)1092個、探礦權(quán)面積達(dá)到175萬平方公里，每平方公里每年投入不足1萬元的占到了56%，說明風(fēng)險投入還是太低。油氣企業(yè)還要多做董事會的工作，爭取進(jìn)一步加大風(fēng)險勘探投入。
第二，理論創(chuàng)新和技術(shù)瓶頸要加快突破。成礦理論和成礦規(guī)律、找礦評價與方法要在找礦實踐中不斷深化，制約油氣資源找礦的技術(shù)瓶頸需要突破，如海洋深水的勘探、裝備、測井技術(shù)，地震解譯軟件開發(fā)，水平鉆井技術(shù)，低品位、低滲透油的開采技術(shù)等，要組織攻關(guān)，爭取突破。還可以把國家“863”計劃、“973”計劃、一些國家重大專項中形成的油氣勘探開發(fā)技術(shù)成果進(jìn)行梳理，加快推廣應(yīng)用，發(fā)揮好這些科技成果的效益。
第三，國土資源部要依法行政，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管。國土資源部要加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、戰(zhàn)略選區(qū)研究和資源評價工作，而且要動態(tài)地推進(jìn)。要提供基礎(chǔ)服務(wù)，首要是加強(qiáng)信息工程，推動信息共享。要加強(qiáng)規(guī)范管理。
會議由部勘查司組織，部油氣中心承辦。院士邱中建、康玉柱、曾恒一，中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司、陜西延長石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司、中國中化集團(tuán)公司、中國中信集團(tuán)公司、中國地質(zhì)調(diào)查局、國土資源部油氣中心等單位的近30名代表，圍繞實現(xiàn)“陸海并重、油氣并舉”，非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)，油氣資源調(diào)查評價及勘探開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域部署，企業(yè)對油氣基礎(chǔ)性地質(zhì)工作的需求，公益性地質(zhì)工作如何與商業(yè)性地質(zhì)工作結(jié)合等內(nèi)容，進(jìn)行了深入研討。
