黑龍江省委省政府16日召開備春耕生產(chǎn)、植樹造林、水利建設(shè)、交通建設(shè)工作匯報(bào)會(huì)，聽取有關(guān)情況匯報(bào)，進(jìn)一步安排部署今年全省的備春耕生產(chǎn)、植樹造林、水利建設(shè)和交通建設(shè)工作。
省委書記吉炳軒主持匯報(bào)會(huì)并作重要講話。省委副書記、省長(zhǎng)王憲魁，省委副書記、省政協(xié)主席杜宇新，省領(lǐng)導(dǎo)劉國中、呂維峰、郭曉華，哈爾濱市市長(zhǎng)林鐸出席會(huì)議并發(fā)表了意見。
省農(nóng)委、農(nóng)墾總局，省林業(yè)廳、森工總局，省水利廳，省交通運(yùn)輸廳、哈爾濱鐵路局、省發(fā)改委主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了有關(guān)工作情況。
“在黑龍江要確保農(nóng)業(yè)豐收，就必須集中力量打好春播春種這一仗，把春播春種作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大最重的事情來抓。”
據(jù)介紹，去年黑龍江省戰(zhàn)勝罕見自然災(zāi)害，奪取了農(nóng)業(yè)特大豐收。目前，全省備春耕工作進(jìn)展順利，秋耕整地實(shí)現(xiàn)歷史突破，水稻大棚建設(shè)成效顯著，科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)裝備水平明顯提高，農(nóng)用物資資金準(zhǔn)備充足，農(nóng)資打假工作深入開展，農(nóng)作物種植意向基本確定。盡管備春耕形勢(shì)好于往年，但仍存在著局部地區(qū)旱情較重、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、部分干部群眾盲目樂觀等制約因素和問題。
吉炳軒同志強(qiáng)調(diào)，黑龍江的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一季定全年，種是關(guān)鍵，必須要做到適時(shí)播種。西旱東澇、底墑不足、階段性低溫等是多年來黑龍江春季的氣象特點(diǎn)，要順應(yīng)、把握自然規(guī)律，安排好農(nóng)時(shí)活動(dòng)，針對(duì)今年春播面臨的局部地區(qū)干旱、個(gè)別地區(qū)仍會(huì)有短時(shí)內(nèi)澇等主要問題切實(shí)做到抓早、抓巧、抓主動(dòng)。精心做好備春耕工作，檢修備好各種農(nóng)機(jī)具，備好種子、化肥、農(nóng)家肥，一旦天氣條件成熟，就立即整地、耙地，真正做到適時(shí)早播。要充分考慮當(dāng)?shù)刈魑锷跓崃繝顩r來選擇作物品種。根據(jù)積溫條件，不越區(qū)種植，將早、中、晚熟品種進(jìn)行合理搭配。西部旱區(qū)要以保墑、增墑、搶墑為重點(diǎn)，力爭(zhēng)一次播種保全苗。東部澇區(qū)要重視排澇和翻耕散墑，盡量提高地溫，爭(zhēng)取適時(shí)春播。要集中抓好水稻大棚育秧，集中抓好農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)管理，安排好農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物的種植。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)科研部門和科技工作者，都要深入基層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，大力推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。農(nóng)墾要發(fā)揮好科技化、機(jī)械化水平高的優(yōu)勢(shì)，示范帶動(dòng)周邊農(nóng)村搞好春耕春播工作。各農(nóng)資、農(nóng)機(jī)部門，有關(guān)金融單位，都要集中力量，全力支持春耕春播工作，為奪取生產(chǎn)糧食豐收，鞏固發(fā)展千億斤糧食產(chǎn)能工程做出積極貢獻(xiàn)。
王憲魁同志強(qiáng)調(diào)，去冬今春，山東、河南等地出現(xiàn)持續(xù)旱情，糧食生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。日前召開的全國糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)華北、西北抗旱和全國糧食生產(chǎn)作出了安排部署。我們要貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，切實(shí)抓好備春耕生產(chǎn)。要做到“六個(gè)到位”：思想認(rèn)識(shí)要到位、播種面積落實(shí)要到位、物資準(zhǔn)備要到位、技術(shù)指導(dǎo)要到位、支持服務(wù)要到位、督促檢查要到位。
“綠化龍江大地的任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成，步伐不能停下來，勁頭不能降下來，而且力度還要加大，標(biāo)準(zhǔn)還要提高，內(nèi)容還要擴(kuò)展?！?/p>
2008年至2010年，黑龍江省開展了以平原綠化為重點(diǎn)的三年植樹造林大會(huì)戰(zhàn)，共完成造林1014萬畝，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為今后植樹造林的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但也面臨著造林地塊難于落實(shí)，造林投入不足，一些干部群眾造林意識(shí)還比較薄弱等實(shí)際困難和問題。
吉炳軒指出，三年綠化的任務(wù)完成了，但綠化龍江大地的任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成，可綠化的任務(wù)還十分繁重，可種樹種草的地方還很多，綠化美化的內(nèi)容也還很豐富，還有大量的工作需要去做。一是確保栽得活、成材成林。要加強(qiáng)管護(hù)，及時(shí)補(bǔ)栽，確保成活。二是黑龍江省可造林的土地還很多，特別是農(nóng)村道路、村屯集鎮(zhèn)周邊、農(nóng)民家院房前屋后。各地都要做出規(guī)劃，把植樹造林作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，作為一項(xiàng)自覺行動(dòng)，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、必須年年都要干的工作來抓，自覺主動(dòng)地去干。三是要進(jìn)一步拓展綠化的空間，豐富綠化的內(nèi)容。要下力氣抓好城市綠化，著力建設(shè)園林城市。各市地，包括一些縣城、重點(diǎn)城鎮(zhèn)，都要做出城市綠化的規(guī)劃，對(duì)綠地面積、綠化標(biāo)準(zhǔn)提出剛性要求，一年一年去落實(shí)。今年春季就要打一場(chǎng)城市綠化的戰(zhàn)役，現(xiàn)在要抓緊編制計(jì)劃，進(jìn)行科學(xué)種植。四是要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好農(nóng)墾、森工現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)、全省旅游名鎮(zhèn)、全省小康示范村的綠化美化，做出示范，帶動(dòng)全省。在今年的建設(shè)中，更要注意綠化美化，重點(diǎn)防止樹種單一，著眼于美化，著力建設(shè)園林式的城鎮(zhèn)和村莊。在樹種花草的選用布局上都要合理規(guī)劃，有序種植。切實(shí)打造高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)和文明村，真正起到示范引領(lǐng)作用。
王憲魁強(qiáng)調(diào)，近年來，黑龍江省造林綠化工作成效非常顯著，超額完成了1000萬畝的任務(wù)目標(biāo)，提升了平原、半平原綠化水平。在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，也使城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境得到了較大改善。但黑龍江省造林綠化面臨的形勢(shì)還不容樂觀，任務(wù)還十分艱巨。形勢(shì)和責(zé)任都要求我們抓造林綠化工作的勁頭不能松，力量不能撤，勢(shì)頭不能減。要積極做好與國家林業(yè)局開展“雙增”行動(dòng)的銜接工作，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，提高規(guī)劃水平，堅(jiān)決保證造林質(zhì)量。
“這些年，我們的水利工程建設(shè)力度很大，成效很大。今年，還要加大投入，在做好水資源這篇大文章上邁出更大的步伐?！?/p>
中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定，為黑龍江省水利發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。目前，水利部門圍繞加快抗旱防洪工程、水資源保障工程、農(nóng)村水利工程和水土保持與河湖生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，確立了今年水利建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，并采取有效措施積極推進(jìn)。
吉炳軒強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)下大力氣搞好大江大河的治理，重點(diǎn)是防汛工程、江河堤岸的加固和病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)。哈爾濱、大慶、佳木斯三個(gè)城市，松花江、嫩江流域中下游地區(qū)，仍然是防汛的重中之重，要下決心打幾個(gè)戰(zhàn)役，集中力量解決好險(xiǎn)工堤段的加固工作。對(duì)全省的病險(xiǎn)水庫，都要逐個(gè)進(jìn)行排查，做出具體的治理計(jì)劃，逐個(gè)進(jìn)行解決。特別是要解決好控水、治水、防水的工程問題，建設(shè)好控制性工程。要繼續(xù)抓緊抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)。已經(jīng)開工在建的項(xiàng)目，要一鼓作氣拿下來，盡快發(fā)揮效益。對(duì)今年要新開工的工程項(xiàng)目，在做出科學(xué)規(guī)劃后，爭(zhēng)取早日開工，早見成效。要大力發(fā)展水田、旱澇保收高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，在此基礎(chǔ)上，逐年改造中低產(chǎn)田，為糧食的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各種田間配套工程也要抓緊進(jìn)行，以使所建水利工程真正發(fā)揮效益。要盡力建設(shè)好城鄉(xiāng)居民供水工程，讓人民吃上潔凈水、放心水。今年，一定要把城鄉(xiāng)居民飲水工程作為一件大事來抓，做出專門的規(guī)劃，建設(shè)開工一批項(xiàng)目，克服困難，盡快解決城鄉(xiāng)居民的飲水不安全、不健康問題。要下力氣搞好水資源的保護(hù)和開發(fā)。堅(jiān)持抓好松花江污水治理，努力在黑龍江省的流域內(nèi)不再增加污染。高度重視濕地和湖泊的保護(hù)開發(fā)，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。加緊進(jìn)行黑龍江的護(hù)岸工程，確保國土資源不流失。大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，把這篇文章做大、做好。
王憲魁強(qiáng)調(diào)，黑龍江省水利工作重點(diǎn)是如何用好水。水利工程建設(shè)是解決如何用好水問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)保障。要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，根據(jù)財(cái)力情況，站在全局高度，分清輕重緩急，綜合考慮防洪、灌溉、城市用水需要。要建立多元投入機(jī)制，確保水利建設(shè)資金投入需要。用足用好中央政策，把政策變成“真金白銀”。積極探索市場(chǎng)融資的辦法，加大農(nóng)民自籌力度。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成支持水利建設(shè)的合力。要加強(qiáng)節(jié)約用水，提高工程建設(shè)質(zhì)量。
“完成今年的交通建設(shè)任務(wù)，困難仍然不少，交通戰(zhàn)線要發(fā)揚(yáng)現(xiàn)代交通人的精神，勇克艱險(xiǎn)，勇往直前，精彩漂亮地打下這一仗，歷史和人民會(huì)給你們記功。”
公路建設(shè)三年決戰(zhàn)以來，規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目已累計(jì)完成投資838億元，占計(jì)劃總投資的76%，累計(jì)建成高速公路1009公里，接近過去20年建設(shè)的總和，建成一二級(jí)公路1879公里，農(nóng)村公路5.88萬公里。奪取三年決戰(zhàn)全面勝利已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鐵路建設(shè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)工程也在全力推進(jìn)。
吉炳軒指出，今年是三年公路建設(shè)的決戰(zhàn)之年，也是公路建設(shè)大見成效之年，黑龍江公路狀況徹底改觀之年。今年的工程建設(shè)任務(wù)量還是很大，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨，要做大量艱苦的工作，全省上下都不可松動(dòng)懈怠。要始終保持決戰(zhàn)的勁頭、決戰(zhàn)的架勢(shì)，聚集起決戰(zhàn)的力量，確保把既定的任務(wù)圓滿完成好。公路建設(shè)是全省人民最為關(guān)注的一件大事，各個(gè)方面都要繼續(xù)大力支持，上下左右齊心協(xié)力地把這項(xiàng)發(fā)展工程、振興工程、民心工程建好。
吉炳軒強(qiáng)調(diào)，公路建設(shè)鏖戰(zhàn)正酣，公路管理任務(wù)也日益繁重。我們既要有本事在短時(shí)間內(nèi)修好這些造福人民的道路，也要有本事管理好、經(jīng)營(yíng)好這些現(xiàn)代化的高等級(jí)公路。要以新的思路來經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，把公路旅游業(yè)、觀光業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房車旅館業(yè)、物流集散業(yè)等發(fā)展起來。交通是繁榮發(fā)展的關(guān)鍵，把路的經(jīng)營(yíng)這篇文章做好了，會(huì)形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)。要著手研究和開發(fā)交通物流及交通服務(wù)產(chǎn)業(yè)，使交通的建設(shè)和管理走上良性的發(fā)展道路，走上一個(gè)陽光燦爛的蓬勃發(fā)展之路。
吉炳軒語重心長(zhǎng)地說，交通建設(shè)都是硬碰硬的任務(wù)，各種困難接踵而來。我們創(chuàng)立的新時(shí)代交通精神，就是勇克困難、甘于奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、奮力拼搏的中華優(yōu)秀品德的繼承發(fā)揚(yáng)，這個(gè)品質(zhì)在黑龍江尤為可貴。我們不缺資源，不缺人才，就缺一股子不畏艱險(xiǎn)的勇氣?，F(xiàn)在這股勇氣有了，也腳踏實(shí)地地干起來了，就要把我們自己創(chuàng)造的精神發(fā)揚(yáng)擴(kuò)展到各個(gè)方面。所有工作都要立足于克服困難去奪取勝利。鐵路建設(shè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)都要克服一切困難，加快進(jìn)度，確保如期完工。一定要看到，同飛速發(fā)展的形勢(shì)比，同國際國內(nèi)現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)比，以未來黑龍江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要來衡量，黑龍江交通建設(shè)仍然存在很大差距。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有戰(zhàn)略思維，干著這一步，看著下一步，想著更遠(yuǎn)的目標(biāo)。交通、鐵路、航空部門都要按照現(xiàn)代化的交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和飛速發(fā)展的交通建設(shè)形勢(shì)來衡量工作，在抓好當(dāng)前工作的同時(shí)，圍繞改革發(fā)展的大局，著手思考和謀劃下一階段的工作。
王憲魁強(qiáng)調(diào)，今年公路建設(shè)，要堅(jiān)決完成三年決戰(zhàn)的各項(xiàng)任務(wù)。落實(shí)好資金問題，確保資金到位。對(duì)改工期、改概算的公路項(xiàng)目要緊緊盯住，對(duì)工期、概算不變的要嚴(yán)格按照工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，防止偷工減料。對(duì)正在干和準(zhǔn)備干的公路項(xiàng)目，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)道路半徑、橋涵、坡度等做好預(yù)留，力爭(zhēng)一步到位。鐵路建設(shè)，要在增效上下功夫，不斷提高運(yùn)力，滿足黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。交通項(xiàng)目建設(shè)要解決好拆遷問題，做到開工前全部完成，決不能因?yàn)椴疬w影響工程進(jìn)度。同時(shí)，在拆遷工作中要依法拆遷，規(guī)范拆遷，充分考慮絕大多數(shù)群眾的利益。
各市地、中省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。（記者 焦明忠）
