又到一年備耕時,今年黑龍江省農(nóng)情如何?記者從黑龍江省農(nóng)委了解到:目前,從農(nóng)情調(diào)度、實地調(diào)研情況看,今年備春耕生產(chǎn)總體形勢較好,其中有利條件遠多于不利。
一是中央增加惠農(nóng)政策,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。在過去各項惠農(nóng)政策不變的情況下,2月9日國務(wù)院又出臺了十項扶持政策,全力促進糧食生產(chǎn)。省委省政府出臺了《關(guān)于加強農(nóng)田水利建設(shè)的意見》,省政府制定了《關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,提出了支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一系列措施。這些政策措施的提出,進一步調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性和主動性,掀起了學科技、買農(nóng)機和承包土地的熱潮。
二是糧食豐產(chǎn)農(nóng)民增收,春耕投入能力增強。2010年黑龍江省農(nóng)民人均純收入突破6000元大關(guān),增收幅度超過了千元,農(nóng)民增加投入能力170多億元,是歷史上最高的一年。
三是物資資金準備充足,為高標準春耕打牢基礎(chǔ)。涉農(nóng)金融部門進一步加大農(nóng)業(yè)信貸投放力度,農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行兩大金融機構(gòu)安排涉農(nóng)貸款純增272億元,金融資金保障能力是近年來最好的一年。供銷、石油、種子等部門也紛紛加大為農(nóng)服務(wù)力度。據(jù)統(tǒng)計,全省已儲備化肥200萬噸、零號柴油10萬噸,購進農(nóng)藥3.6萬噸,分別比上年同期增加25萬噸、2.1萬噸和0.8萬噸;已備農(nóng)作物種子120萬噸,比上年同期增加近20萬噸。
四是農(nóng)民組織化程度提高,土地經(jīng)營規(guī)模擴大。目前,全省已發(fā)展種植大戶16.6萬戶,家庭農(nóng)場6850個,農(nóng)民專業(yè)合作社14347個,土地規(guī)模經(jīng)營面積發(fā)展到6990萬畝,占全省耕地總面積的33.2%。土地經(jīng)營規(guī)模的擴大,進一步提高了糧食生產(chǎn)水平、資本收益率和抗御市場風險能力。
五是各級領(lǐng)導力度加大,為備春耕生產(chǎn)提供保障。省委省政府高度重視備春耕工作,各級黨委、政府把備春耕作為奪取農(nóng)業(yè)豐收的第一戰(zhàn)役,全力推進。大慶市節(jié)后第一次常委會就安排部署備春耕工作,綏化、佳木斯等地召開了專題推進會議。涉農(nóng)部門充分發(fā)揮職能作用,積極為備春耕生產(chǎn)提供支持、創(chuàng)造條件,形成了強大的推進合力。
盡管全省備春耕生產(chǎn)進展順利,有利條件很多,但仍存在制約因素和問題。目前看主要有兩方面,一方面,局部地區(qū)旱情較重。黑龍江省西部傳統(tǒng)旱區(qū)由于去年秋季降水少、干封地,底墑不足。據(jù)氣象部門封凍前測墑,松嫩平原大部、雙鴨山、雞西等34個市、縣土壤相對濕度在70%以下,土壤干旱,受旱面積、干旱程度均超過上年同期,全省土地缺墑面積近5000萬畝,將嚴重影響春耕生產(chǎn)。另據(jù)氣象部門預(yù)測分析,春季階段性低溫明顯、苗期干旱的幾率增大,對奪全苗不利;秋季溫度偏低,霜期略早。氣象條件的不確定性給全年奪豐收帶來了影響。
另一方面,生產(chǎn)資料價格上漲。受煤炭、石油等原料漲價影響,化肥、柴油等主要生產(chǎn)資料價格普遍上漲,種子價格也有一定上漲,生產(chǎn)成本增加。與上年同期相比,尿素到貨價上漲3%以上,磷酸二銨(含量64%)上漲25%,鉀肥(含量60%的大顆粒鉀)上漲7%,復(fù)合肥上漲12%;零號柴油每噸上漲620元;玉米種子、水稻種子每公斤上漲近0.5元。據(jù)初步測算,要達到上年生產(chǎn)投入水平,僅生產(chǎn)資料一項每畝就將增加成本11.9元。(張桂英)