近日，國(guó)家土地總督察辦公室通過(guò)梳理總結(jié)，形成《從200期雙?？煊嵖吹胤狡平狻皟呻y”的土地管理制度創(chuàng)新成果報(bào)告》?！秷?bào)告》透露，各地在實(shí)施“雙保工程”中，持續(xù)探索創(chuàng)新，形成23項(xiàng)創(chuàng)新成果。
這些創(chuàng)新成果涵蓋耕地保護(hù)、征地補(bǔ)償安置、用地審批供應(yīng)、節(jié)約集約用地、用地批后監(jiān)管、土地執(zhí)法監(jiān)管六方面。在嚴(yán)格耕地保護(hù)方面，各地著力建立責(zé)任追究、共同監(jiān)管等機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式。如：湖南省衡陽(yáng)市出臺(tái)《衡陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》，規(guī)定各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)管理第一責(zé)任人；北京市朝陽(yáng)區(qū)將基本農(nóng)田納入“數(shù)字化城市管理系統(tǒng)”進(jìn)行管理，實(shí)時(shí)監(jiān)督基本農(nóng)田變化情況，及時(shí)制止、查處各類(lèi)新增違法占用基本農(nóng)田行為。
在完善征地補(bǔ)償安置制度方面，湖北省荊州市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)管的通知》，要求被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織將征地費(fèi)用使用情況，每半年一次報(bào)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)備案，確保各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用按時(shí)、足額發(fā)放到被征地農(nóng)民手中；沈陽(yáng)市沈北新區(qū)探索建立住房保障制度，使被征地農(nóng)民全部住上達(dá)到城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)農(nóng)民新居。
在保障建設(shè)用地審批供應(yīng)方面，天津市寶坻區(qū)實(shí)行用地預(yù)審關(guān)口前移，項(xiàng)目用地先預(yù)審、后審批，實(shí)行“批前、批中、批后”全程管理，確保建設(shè)項(xiàng)目符合用地政策；河北省建立建設(shè)用地計(jì)劃執(zhí)行預(yù)警制度，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行接近95%的區(qū)市進(jìn)行預(yù)警，達(dá)到100%時(shí)不再接受該區(qū)市用地上報(bào)材料。
在促進(jìn)節(jié)約集約用地方面，各地積極探索節(jié)約集約用地考評(píng)機(jī)制。如：浙江省開(kāi)展區(qū)域建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)考核，完成對(duì)包括GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地等在內(nèi)的建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)的統(tǒng)一核算，成果應(yīng)用于省委組織部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
在強(qiáng)化用地批后監(jiān)管方面，黑龍江省建立現(xiàn)場(chǎng)公示制度，凡新增超過(guò)500平方米的建設(shè)用地現(xiàn)場(chǎng)，除涉及保密項(xiàng)目用地外，均須懸掛《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》或《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)》公示牌。
在加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管方面，云南省制定《云南省國(guó)土資源違規(guī)違法案件掛牌督辦實(shí)施辦法》，逐級(jí)對(duì)國(guó)土資源重大、典型違規(guī)違法案件實(shí)施掛牌督辦，接受社會(huì)監(jiān)督；江蘇省鎮(zhèn)江市組織土地執(zhí)法季度、半年、年終考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
