11月22日，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第36次部長辦公會，聽取“雙保工程”2010年行動調(diào)研督導(dǎo)和重點建設(shè)項目用地調(diào)研情況匯報。
10月19日～11月4日，國土資源部總督察辦、調(diào)控司、規(guī)劃司、耕地司、地籍司、利用司、執(zhí)法局，以及各督察局和有關(guān)事業(yè)單位共同組成7個調(diào)研組，對天津等14個?。▍^(qū)、市）“雙保工程”2010年開展情況進行了調(diào)研督導(dǎo)。會議認為，調(diào)研督導(dǎo)結(jié)果表明，各地“雙保工程”2010年重點工作推進有力，取得了較為明顯的成效：統(tǒng)籌利用新增和存量用地保障發(fā)展，在消化利用批而未供、處置和盤活閑置土地方面做了大量工作；堅決落實房地產(chǎn)調(diào)控政策；推進節(jié)約集約用地，探索實行計劃指標額度管理；積極探索耕地保護新模式、新機制；市縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編取得新進展；嚴格執(zhí)法監(jiān)管，維護土地管理秩序，部分地區(qū)實行土地違法責任追究黨政一體化，取得土地共同責任機制新進展；“一張圖”工程等信息化監(jiān)管取得新經(jīng)驗，天津、廣西等地積極運行“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺，遼寧省實現(xiàn)省、市、縣三級網(wǎng)上報批和自動化辦公。
調(diào)研督導(dǎo)結(jié)果還顯示，目前各地還存在土地供需矛盾突出，重點工程違法問題突出；耕地后備資源不足，占補平衡困難越來越大；農(nóng)村宅基地審批難，違法用地處理難；增減掛鉤需要規(guī)范推進；征地補償標準偏低；推進節(jié)約集約用地方式需進一步強化等問題。
針對上述問題，會議強調(diào)，近期要重點研究做好規(guī)劃修編成果審批相關(guān)工作、建立靈活的土地利用計劃管理方式、規(guī)范增減掛鉤試點運行、改進工業(yè)用地取得方式、統(tǒng)籌考慮重點工程占補平衡、解決水庫用地占用計劃指標問題、改進農(nóng)村宅基地審批管理以及制定允許先行開展征地前期工作的有關(guān)政策等方面的工作，循序漸進推動國土資源管理工作。要進一步規(guī)范提煉各地的好經(jīng)驗、好做法，吸收到相關(guān)政策中，并加以推廣。相關(guān)各司局要主動發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、改進工作，特別是要完善審批制度，做好總體改革設(shè)計、全面推進改革。
針對重點建設(shè)項目用地調(diào)研情況，會議指出，要研究重點項目的違法違規(guī)行為，梳理重點項目在耕地占補平衡、安置補償?shù)确矫娴那闆r；要加強政府、部門聯(lián)動，形成合力，解決重點項目的重點問題；改革用地審查報批工作，提高用地審批效率，從可操作角度細化明確調(diào)研成果；加強用地批后監(jiān)管，確保按批準要求實施征地；強化重大項目耕地占補平衡；加強督促指導(dǎo)，規(guī)范臨時用地管理；建立嚴格、高效的用地審批制度。
會議還聽取了全國國土資源管理系統(tǒng)先進集體和先進工作者推薦評選有關(guān)情況匯報，將在《中國國土資源報》和國土資源部門戶網(wǎng)站對推薦對象進行為期5個工作日的公示。會議還研究了其他事項。
部長辦公會后，徐紹史還主持召開了第44次部黨組會議，學(xué)習(xí)貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》。該《規(guī)定》于今年11月10日發(fā)布，對1998年公布的同名規(guī)定進行修訂而成文。會議認為，該《規(guī)定》更能適應(yīng)新形勢、新情況的需要，有較強的針對性和可操作性，其核心在于明確責任，做好檢查、考核與監(jiān)督工作，是黨內(nèi)的一項重要規(guī)章；要按照新《規(guī)定》的要求修改完善部的相關(guān)文件，各級黨組織要堅定履行職責，要在依法行政、“兩整治、一改革”專項行動以及機關(guān)廉政專項行動等工作中認真貫徹落實。
部黨組成員、副部長贠小蘇、汪民，部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長王壽祥，部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春出席會議。部有關(guān)司局及直屬單位負責人參加了會議。
