1月25日下午,國土資源部2011年重點工作安排匯報會總結(jié)大會在京召開。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持并在總結(jié)講話時強調(diào),要切實加強調(diào)查研究,提升應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中走在前、做表率,出佳績、立新功。
國土資源部黨組成員、副部長贠小蘇,部黨組成員、副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民,部黨組成員、副部長王世元,部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春在會上分別就分管司局、聯(lián)系單位2011年重點工作安排進行總結(jié)發(fā)言。部黨組成員、副部長、國家測繪局局長徐德明出席。部總工程師張洪濤在會上就地質(zhì)找礦工作“十二五”期間的整體布局思考發(fā)言。
徐紹史在總結(jié)講話中充分肯定此次重點工作安排匯報會取得積極成效,同時又實現(xiàn)了新的突破。他說,此次匯報會側(cè)重工作安排,能有效地落實全國國土資源工作會議精神,推動各項重點工作任務(wù)的落實。各單位深入思考、認真準(zhǔn)備,著眼全局、探索創(chuàng)新,最大限度地顯現(xiàn)出勇破“兩難”的精神風(fēng)貌。談成績,鼓舞了士氣;謀思路,提振了信心;提建議,增強了責(zé)任感;評匯報,調(diào)動了積極性;聽點評,凝聚了共識。
徐紹史指出,要加強調(diào)研,提升能力,確保年度工作順利完成。一要在持續(xù)開展“雙保工程”中提升能力。要提高參與宏觀調(diào)控的能力,積極探索總量平衡、雙向調(diào)節(jié)、差別化管理等要求盡快落地的辦法,特別是要積極研究2011年房地產(chǎn)調(diào)控政策,在調(diào)控中引導(dǎo)輿論,掌握主動,把握局勢,前瞻趨勢。
要提高促進節(jié)約集約利用資源的能力,把握土地、礦產(chǎn)合理開發(fā)利用和綜合利用的主動權(quán),充分應(yīng)用并不斷開發(fā)推動資源節(jié)約集約利用的辦法、措施。要提高耕地保護的能力,不僅要注重耕地數(shù)量和質(zhì)量的提高,還要注重耕地產(chǎn)能的提高。要提高推進農(nóng)村土地整治的能力,堅持高效利用土地,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)布局,嚴格規(guī)范監(jiān)管,促進農(nóng)村土地整治有序健康發(fā)展。要提高土地督察和執(zhí)法監(jiān)察的能力,進一步完善綜合監(jiān)管體系,形成威懾、樹立權(quán)威。
二要在貫徹落實地質(zhì)找礦新機制和實施“找礦突破特別行動”中提升能力。要提高基礎(chǔ)支撐能力,建好公益性地質(zhì)隊伍,做好公益性地質(zhì)工作,特別是基礎(chǔ)地質(zhì)工作,加大力度研究成礦理論、成礦規(guī)律、找礦方法和技術(shù),加強找礦裝備的研發(fā)、儲備;要提高礦業(yè)權(quán)科學(xué)配置的能力,推動礦業(yè)權(quán)整合和礦業(yè)權(quán)市場的建設(shè),為貫徹落實地質(zhì)找礦新機制和順利推進“找礦突破特別行動”創(chuàng)造良好環(huán)境;要提高基金銜接的能力,切實發(fā)揮中央基金和地方基金分擔(dān)風(fēng)險、調(diào)控儲備的作用;要提高為整個行業(yè)服務(wù)的能力,指導(dǎo)地勘單位改革發(fā)展,為地勘單位的改革發(fā)展創(chuàng)造條件,同時為整個“找礦突破特別行動”提供信息、技術(shù)、咨詢、中介等各方面的服務(wù),將整個行業(yè)引導(dǎo)到找礦突破特別行動的主戰(zhàn)場上來。
三要在深入推進改革創(chuàng)新中提高能力。要提高改革創(chuàng)新總體布局的能力,面上布局要科學(xué)合理,點上推進要有序有力,避免陷入權(quán)力“一放就亂、一收就死”的怪圈;要提高對改革創(chuàng)新風(fēng)險的預(yù)判和掌控能力,持續(xù)跟進各地的改革創(chuàng)新,及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,加強對不同認識的研究和指導(dǎo),及時調(diào)整、糾正出現(xiàn)的問題;要提高推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新的能力,提高管理職能轉(zhuǎn)變、審批制度改革、農(nóng)村土地整治、土地和礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新能力,推進國土資源市場配置和有償使用制度的改革。
四要在融合聯(lián)動中提高能力。部機關(guān)、各個派駐地方的國家土地督察局和事業(yè)單位自覺融合、加強聯(lián)動,提高整個國土資源管理的整體的效能。部機關(guān)各司局要主動與各個督察局和事業(yè)單位溝通銜接、共享信息;各個督察局在一線要發(fā)揮優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題,把握局勢和前瞻趨勢,對國土資源管理工作提出建設(shè)性意見;各事業(yè)單位要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,準(zhǔn)確定位,主動圍繞著部中心工作自覺開展工作,特別是要在政策研究、決策咨詢、市場監(jiān)測、形勢分析等方面發(fā)揮好作用。
五要在強化基礎(chǔ)建設(shè)中提高能力。要提高信息化應(yīng)用的能力,最大限度地促進管理理念、管理職能、管理方式的轉(zhuǎn)變;要提高調(diào)查研究的能力,加大成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要提高研判形勢的能力,結(jié)合自身工作,加大形勢分析力度,定好方位,不斷提高服務(wù)全局的針對性和有效性;要提高隊伍的戰(zhàn)斗能力,充分發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)和“兩整治一改革”的作用,打造一支善打硬仗,能有效應(yīng)對復(fù)雜局面的干部隊伍。
徐紹史強調(diào),全體干部職工一定要保持昂揚向上的斗志、發(fā)揚雷厲風(fēng)行的作風(fēng),在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中走在前、做表率,出佳績、立新功。各個司局要根據(jù)點評意見,進一步完善2011年重點工作安排,著重研究重大改革措施和改進工作的措施,設(shè)計具體平臺和抓手,進一步加強調(diào)研,將部黨組提出的工作思路、原則要求、制度政策落到實處。
國土資源部機關(guān)全體干部、在京直屬事業(yè)單位班子成員參加了會議。各派駐地方的國家土地督察局通過視頻參加會議。