日前,國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)和完善永久基本農(nóng)田劃定有關(guān)工作的通知》。《通知》明確,各地要做好基本農(nóng)田劃定工作,全面把握并銜接好基本農(nóng)田落地到戶(hù)、上圖入庫(kù)、成果驗(yàn)收和報(bào)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
《通知》規(guī)定,基本農(nóng)田劃定應(yīng)在第二次全國(guó)土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果基礎(chǔ)上,編制劃定方案,將規(guī)劃確定的基本農(nóng)田逐圖斑落實(shí)基本農(nóng)田地塊;健全相關(guān)圖表冊(cè);設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí);落實(shí)保護(hù)責(zé)任,將劃定的基本農(nóng)田落實(shí)到村組和承包農(nóng)戶(hù),結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作,逐步將基本農(nóng)田標(biāo)注到農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上;建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。
《通知》強(qiáng)調(diào),劃定工作要以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?,在縣級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由國(guó)土資源管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)組織實(shí)施;驗(yàn)收按照縣級(jí)自驗(yàn)、市級(jí)初驗(yàn)、省級(jí)驗(yàn)收的程序進(jìn)行;劃定成果經(jīng)省級(jí)審核后,由省統(tǒng)一上報(bào)國(guó)土資源部復(fù)核。復(fù)核內(nèi)容包括:各省基本農(nóng)田保護(hù)面積是否達(dá)到國(guó)家下達(dá)的規(guī)劃目標(biāo);以縣為單位具體核實(shí)是否將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊、圖件,劃定地類(lèi)是否符合要求;是否做到圖數(shù)地一致等?!锻ㄖ芬?guī)定,對(duì)于驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)劃定基本農(nóng)田數(shù)量未達(dá)到保護(hù)任務(wù)、質(zhì)量與上一輪劃定基本農(nóng)田相比明顯降低、劃定基本地類(lèi)不符合要求的,認(rèn)定基本農(nóng)田劃定成果驗(yàn)收為不合格,責(zé)成有關(guān)縣市整改糾正后重新申報(bào)驗(yàn)收。
《通知》要求,基本農(nóng)田劃定成果要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、縣、市、省、國(guó)家五級(jí)備案,以五級(jí)備案為基礎(chǔ),構(gòu)建基本農(nóng)田信息化管理體系,做到圖、數(shù)、地一致,實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立基本農(nóng)田保護(hù)情況通報(bào)制度。各地要確?;巨r(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量,確保地類(lèi)符合要求。(周懷龍)