1月14日,全國“掃黃打非”工作小組副組長、新聞出版總署署長、國家版權(quán)局局長柳斌杰在出席第二十四次全國“掃黃打非”工作電視電話會議時,就新聞出版、版權(quán)部門如何貫徹落實此次會議特別是劉云山同志重要講話精神作了發(fā)言。
柳斌杰強調(diào),開展“掃黃打非”斗爭是黨中央、國務院作出的一項戰(zhàn)略性決策,事關黨和國家工作大局、人民群眾根本利益、中國特色社會主義事業(yè)和國家長治久安?!皰唿S打非”不是短期的臨時任務,而是一項長期的戰(zhàn)略任務。各級新聞出版、版權(quán)部門要堅決按照中央的總體部署,根據(jù)迎接慶祝建黨90周年、紀念辛亥革命l00周年和制定實施“十二五”規(guī)劃等黨和國家重要任務和重大活動的要求,根據(jù)《2011年“掃黃打非”行動方案》部署,開展好堅決遏制各種非法出版活動,深入整治互聯(lián)網(wǎng)和手機傳播淫穢色情信息,嚴厲打擊各類侵權(quán)盜版活動,嚴肅查處制售非法違規(guī)報刊行為等4個專項行動。
在談到新聞出版、版權(quán)部門要切實增強開展“掃黃打非”工作意識問題時,柳斌杰指出,當前各類非法出版?zhèn)鞑セ顒討B(tài)勢嚴峻,各類非法出版物和網(wǎng)上有害信息傳播活動升級,手法更加多樣,整治打擊難度加大。各級新聞出版、版權(quán)部門一定要從全局的高度,充分認識開展“掃黃打非”斗爭的極端重要性,切實增強“掃黃打非”的責任感,大力推進“掃黃打非”工作深入開展。各級新聞出版、版權(quán)部門的主要領導要把開展“掃黃打非”工作擺上重要議事日程,切實負起領導責任。要把“掃黃打非”工作納入新聞出版、版權(quán)部門日常業(yè)務之中,與新聞出版、版權(quán)工作一起部署、一起檢查、一起考核。在地方政府機構(gòu)改革中,市縣區(qū)“掃黃打非”領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)要充實、加強,確保有專門機構(gòu)和專職人員,充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、落實的重要作用。承擔“掃黃打非”辦公室工作的新聞出版部門,要對“掃黃打非”辦公室加強領導和保障,在機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費、裝備等方面予以傾斜。要在政治上、工作上、生活上關心愛護“掃黃打非”一線工作同志,幫助解決實際困難,支持他們發(fā)揮作用。
柳斌杰就堅決抓好“掃黃打非”任務的落實工作時強調(diào),各級新聞出版、版權(quán)部門在查繳各類非法出版物行動中,要保持高度警覺,做到露頭就打。在掃除網(wǎng)絡淫穢色情等文化垃圾行動中,要按照抓源頭、打基礎、切斷利益鏈的要求,進一步開展打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播淫穢色情信息工作,完善防范和查處網(wǎng)絡淫穢色情信息的長效監(jiān)管機制。在嚴厲打擊侵權(quán)盜版行為活動中,重點查繳盜版暢銷書、工具書、教材教輔讀物、電影電視劇和音樂音像制品。深入開展國務院統(tǒng)一部署的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動,深挖盜版制品的生產(chǎn)、倉儲窩點和非法光盤生產(chǎn)線,大力整治互聯(lián)網(wǎng)和手機侵權(quán)盜版行為。全面推進政府機關和企業(yè)軟件正版化工作。在嚴肅整治非法違規(guī)報刊和網(wǎng)絡出版專項行動中,要嚴厲打擊假報刊、假記者、假記者站、假新聞,公布一批重點非法報刊目錄,曝光一批非法違規(guī)出版網(wǎng)站,規(guī)范網(wǎng)絡出版?zhèn)鞑ブ刃颍烂C查處一號多報、一號多刊、一號多版等違法違規(guī)行為,切實維護新聞出版行業(yè)正常秩序。
柳斌杰還就各級新聞出版、版權(quán)部門努力提高履行“掃黃打非”職責的能力提出了四項要求:一是嚴格行業(yè)管理。要加強對新聞出版單位的導向管理,嚴格重大選題備案等制度,推進出版物市場誠信體系建設;強化對出版物進出口單位的監(jiān)管,實行嚴格的分級負責、責任到人的責任管理;推動新聞、出版、印刷、復制、發(fā)行、進出口、新媒體等單位向社會公開承諾,嚴格行業(yè)自律。二是主動開展工作。要加強調(diào)查研究,對新情況、新問題進行深入分析,充分運用法律武器和國際規(guī)則開展工作。三是加強相互協(xié)作。要在各級“掃黃打非”工作領導小組統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮下,加強相關部門的聯(lián)防協(xié)作,特別是在查辦案件上,加強跨地區(qū)跨部門的協(xié)作配合。四是不斷改革創(chuàng)新。要以創(chuàng)新思維破解難題,并通過制度建設,把創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好機制、好做法固定下來;要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等多種手段,震懾違法犯罪,教育人民群眾;要充分利用信息技術手段,推進非法出版物鑒定、互聯(lián)網(wǎng)出版內(nèi)容監(jiān)管、出版物市場實時監(jiān)測、“掃黃打非”工作管理等信息系統(tǒng)的建設,全面提升“掃黃打非”工作能力。(賴名芳)