12月23日-24日，新聞出版總署召開工作務(wù)虛會，圍繞深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國宣傳部長座談會精神，就做好“十二五”時期特別是“十二五”開局之年的新聞出版工作出謀劃策。新聞出版總署署長柳斌杰出席會議并講話，他強(qiáng)調(diào)，“十二五”時期是新聞出版業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要按照中央“三加快一加強(qiáng)”要求，認(rèn)真謀劃好“十二五”目標(biāo)任務(wù)，著眼提高六大能力，確保2011年開好局，用唯物辯證法開辟新聞出版業(yè)改革發(fā)展前進(jìn)的道路。
為期一天半的會議始終洋溢著熱烈、民主、坦誠的氣氛。在會上，26位總署機(jī)關(guān)各部門和直屬單位主要負(fù)責(zé)人，既緊密結(jié)合當(dāng)前形勢和工作實際，又著眼“十二五”時期新聞出版業(yè)改革發(fā)展大局，提問題、想辦法、談思路?？偸痤I(lǐng)導(dǎo)蔣建國、李東東、鄔書林、閻曉宏、孫壽山等，認(rèn)真分析當(dāng)前新聞出版工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，結(jié)合各自分管部門工作實際，積極提出意見和建議，并對明年重點工作提出具體要求。
柳斌杰說，2010年既是新聞出版改革攻堅之年，也是新聞出版改革決勝之年。一年來，全系統(tǒng)全行業(yè)高舉旗幟，堅持正確輿論導(dǎo)向和出版方向，突出傳播主流意識和先進(jìn)文化，加強(qiáng)對馬克思主義和中國特色理論體系的宣傳傳播，策劃出版了一大批主題鮮明、與時俱進(jìn)的精品力作；服務(wù)大局，堅決貫徹落實中央的決策和部署，圓滿完成了中央交給的宣傳出版任務(wù)；服務(wù)人民，把工作落腳點放在基層，大力推動全民閱讀、農(nóng)家書屋等新聞出版惠民工程建設(shè)，成效顯著；深化改革，148家中央各部門各單位出版社的轉(zhuǎn)企改制任務(wù)基本完成，國家級出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的建設(shè)正在加快，跨地區(qū)重組、投融資體制的改革取得實質(zhì)性進(jìn)展，圓滿完成了中央交給的改革任務(wù)；加快發(fā)展，出臺了一系列推動新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實力邁上了一個新臺階；強(qiáng)化管理，加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)則、行業(yè)法規(guī)的制定，完善行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)評價、行業(yè)評估的措施，使得管理模式和管理手段不斷創(chuàng)新，管理水平和管理效率不斷提高。
柳斌杰指出，“十一五”時期是新聞出版業(yè)改革發(fā)展最好的時期，是大改革、大發(fā)展、大跨越的5年。這5年，貫徹中央要求，新聞出版體制改革取得重大成果，經(jīng)營性出版社和國有發(fā)行企業(yè)的改革任務(wù)全部完成，報刊分類改革取得重要進(jìn)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破，投融資體制改革取得重大成效，行政體制改革邁出實質(zhì)性步伐，可以說，大改革徹底解放和發(fā)展了新聞出版生產(chǎn)力，給新聞出版業(yè)注入了勃勃生機(jī)。
這5年，堅持科學(xué)發(fā)展，新聞出版生產(chǎn)能力與日提高，產(chǎn)品品種數(shù)量大幅提升，文化創(chuàng)造力有所提高，精品力作不斷涌現(xiàn)，國內(nèi)外市場發(fā)展迅速，數(shù)字出版轉(zhuǎn)型逐步加快，市場競爭力有所增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模實力不斷壯大，可以說，大發(fā)展使新聞出版的國際傳播力、影響力、競爭力大幅提高。這5年，新聞出版業(yè)整體邁上了一個新臺階，開創(chuàng)了一個新局面，實現(xiàn)了一個大跨越，可以說，大跨越為推動我國由新聞出版大國向新聞出版強(qiáng)國邁進(jìn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
柳斌杰強(qiáng)調(diào)，“十二五”時期是新聞出版業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。要按照深化文化體制改革“三加快一加強(qiáng)”的要求，繼續(xù)深化新聞出版改革，使新聞出版改革繼續(xù)走在文化體制改革的前列，新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)上臺階、上水平，以引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的潮流。同時還堅持一手抓繁榮發(fā)展，一手抓管理，“兩手抓”，兩手都要硬。他指出，今后5年，要在提高“六個能力”上下工夫。一是提高創(chuàng)新能力，以內(nèi)容創(chuàng)新為重點，多出精品力作、傳世之作；二是提高消費能力，以擴(kuò)大文化消費為重點，增強(qiáng)產(chǎn)品供給能力；三是提高傳播能力，以載體、渠道建設(shè)為重點，全面提高新聞出版產(chǎn)品的覆蓋力、傳播力；四是提高管理能力，以研究新媒體、新業(yè)態(tài)、新模式為重點，探討管理新思路、新方式、新方法；五是提高競爭能力，以打造新聞出版“航母”為重點，全面提升新聞出版企業(yè)、產(chǎn)品、市場的競爭力；六是提高發(fā)展能力，以創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展條件為重點，大力推動新聞出版業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。他指出，2011年是“十二五”的開局之年，要采取一切措施確保開局之年開好局、起好步。當(dāng)前，要進(jìn)一步做好“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的科學(xué)謀劃、指標(biāo)論證工作，要全力做好開局之年的重點工作，尤其是要圍繞如何深化改革、加快發(fā)展、服務(wù)基層、依法管理以及如何提升國際傳播能力等，關(guān)系到新聞出版改革發(fā)展的一些關(guān)鍵問題，加以重點研究、重點解決，力求取得新突破、邁上新臺階，以實際行動向建黨90周年獻(xiàn)上一份厚禮。
柳斌杰指出，“十二五”時期特別是開局之年的新聞出版工作壓力很大、任務(wù)很重，全系統(tǒng)全行業(yè)要善于用唯物辯證法來開辟前進(jìn)的道路。他強(qiáng)調(diào)，要堅持唯物論，從客觀實際提出研究解決問題的思路和辦法，要講求實事求是，堅持一切從實際出發(fā)，注意矛盾的轉(zhuǎn)化；用辯證地思維看待問題，妥善處理好機(jī)遇與挑戰(zhàn)、條件和困難、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、改革與發(fā)展、繁榮與管理、數(shù)量與質(zhì)量、市場與政府等關(guān)系，大力推動新聞出版業(yè)又好又快發(fā)展，為早日建成新聞出版強(qiáng)國而努力奮斗。
總署機(jī)關(guān)副局級以上干部和署直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，審計署駐總署審計局主要負(fù)責(zé)人等參加了會議。（記者馮文禮）
