國家郵政局2011年工作會議1月11日在北京開幕,交通運輸部黨組書記、部長李盛霖出席會議。他強調(diào),郵政系統(tǒng)干部職工要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照全國交通運輸工作會議和本次會議的部署,振奮精神,再接再厲,不斷提高郵政行業(yè)服務國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局、服務社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務人民群眾不斷增長用郵需求的能力和水平,努力開創(chuàng)郵政行業(yè)科學發(fā)展新局面。
據(jù)悉,“十一五”期間,郵政行業(yè)業(yè)務總量年均增長17%,業(yè)務收入年均增長15%,其中快遞業(yè)務量年均增長22%,快遞日業(yè)務量突破1000萬件,繼美國、日本之后排名世界第三。郵政行業(yè)發(fā)揮著越來越重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作用,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。
李盛霖充分肯定了“十一五”郵政事業(yè)改革發(fā)展取得的顯著成就。他強調(diào),“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。到2015年,我國要初步形成涵蓋公路水路民航郵政的安全暢通便捷綠色的交通運輸體系。郵政業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和公共服務業(yè),是綜合運輸體系的重要組成部分。
就進一步推動郵政業(yè)科學發(fā)展,李盛霖提出五點意見。
第一,切實加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動郵政行業(yè)科學發(fā)展。
要堅持科學發(fā)展主題,緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期,繼續(xù)推動郵政行業(yè)加快發(fā)展,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。具體要深化郵政主業(yè)改革,完善體制機制,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)郵政普遍服務業(yè)務、快遞物流業(yè)務和郵政金融業(yè)務以及國際與國內(nèi)、城市與鄉(xiāng)村、不同區(qū)域、不同所有制郵政業(yè)務的協(xié)調(diào)發(fā)展;做強郵政企業(yè);做大快遞企業(yè),構(gòu)建“便捷高效、競爭有序、技術(shù)先進、服務優(yōu)質(zhì)”的快遞服務體系。
第二,認真做好郵政普遍服務,為保障和改善民生作出積極貢獻。
行業(yè)管理部門和郵政企業(yè)都要把做好郵政普遍服務作為重要任務。要以推進公共服務均等化為目標,逐步構(gòu)建“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務體系。要提高網(wǎng)點覆蓋率,完善網(wǎng)點服務功能,加快郵件傳遞時限,完善安全保障措施,不斷提高郵政普遍服務的質(zhì)量和水平。要進一步完善普遍服務保障機制,推進建立普遍服務質(zhì)量與財政補貼掛鉤、郵政普遍服務與郵政企業(yè)負責人考核掛鉤的機制。
第三,不斷加強行業(yè)監(jiān)督管理,更好維護用戶合法權(quán)益。
要進一步強化服務意識,堅持“管理就是服務”的理念,把政府職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,在服務中實施管理,在管理中體現(xiàn)服務,不斷健全政府監(jiān)管、行(企)業(yè)自律、社會監(jiān)督三位一體的郵政行業(yè)監(jiān)管體系。
第四,深入貫徹實施《郵政法》,努力提高依法行政能力。
第五,繼續(xù)加強隊伍建設(shè),為郵政事業(yè)科學發(fā)展提供堅強保障。
李盛霖表示,交通運輸部黨組將一如既往地大力支持郵政工作,特別在法制建設(shè)、規(guī)劃銜接、政策協(xié)調(diào)等方面做好服務,支持國家郵政局履行好職責、開展好工作。