江西把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為維護醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性、促進國民健康公平的一項重大德政工程、惠民工程來抓,于2009年5月全面啟動醫(yī)改工作,五項重點改革任務(wù)有序推進、開局良好。公益和公平兩個關(guān)鍵詞,成為全省人民對醫(yī)改的深刻記憶。
作為醫(yī)改的重點內(nèi)容之一,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2005年試點到2010年全面覆蓋,全省農(nóng)民參合率由79.4%提高到了96.6%,人均籌資標準由30元提高到150元?!笆晃濉逼陂g,全省參合農(nóng)民得到了102億元補償,有力地緩解了看病難、看病貴問題。2009年12月,全省491所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院以及萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭等3個設(shè)區(qū)市的所有政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),開始實施國家基本藥物制度試點。從2010年1月至10月,試點機構(gòu)門診和急診均次費用同比下降了32.3%,住院均次費用同比下降20.9%,群眾就醫(yī)負擔進一步減輕;與此同時,門診、急診和住院總?cè)舜瓮确謩e增長,群眾就診率進一步提高。這項試點啟動1年后,2010年12月底前,到全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就醫(yī)的群眾,均可以享受到“零差率”的國家基本藥物,這標志著江西省提前1年完成了基本藥物制度全覆蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的目標,越來越多群眾可以享受到質(zhì)優(yōu)、價廉、安全的藥品。
醫(yī)改的溫暖陽光普照著全省人民。2009年5月,江西省在全國率先啟動重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,實施“光明·微笑”民生工程。至今累計完成白內(nèi)障患者免費手術(shù)165997例,唇腭裂患者免費手術(shù)6675例,讓他們重見光明、重現(xiàn)微笑,并建立了白內(nèi)障患者和唇腭裂患者免費治療長效機制。去年8月起,江西省又對全省范圍內(nèi)的兒童白血病和南昌、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭、景德鎮(zhèn)等5個市的兒童先天性心臟病患者進行免費救治,共收治白血病患兒176例、先天性心臟病患兒558例。同時,江西省用1年的時間完成了國家下達的3年乙肝疫苗補種任務(wù),為全省445萬名8歲至15歲兒童免費接種了乙肝疫苗,為兒童健康提供了保護屏障。為了降低孕產(chǎn)婦死亡率,提高群眾健康水平,江西省對農(nóng)村孕產(chǎn)婦在縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)院平產(chǎn)分娩實現(xiàn)了基本免費,68萬名孕產(chǎn)婦獲得了補助,
98%以上的孕產(chǎn)婦住院分娩,保障了孕產(chǎn)婦的健康和安全。同時,江西省拿出專項資金,免費為40多萬農(nóng)村婦女進行了宮頸癌、乳腺癌檢查,為83萬農(nóng)村育齡婦女發(fā)放葉酸。
此外,江西省加大投入推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,建立了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多渠道補償機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資財政補助由30.7%提高到100%,基層衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善;由省、市、縣財政安排資金2300萬元,在省、市、縣三級4家公立醫(yī)院開展取消藥品加成試點,對藥品零差率進行補助。大力實施優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程、臨床路徑管理試點和預(yù)約診療服務(wù),進一步方便群眾看病就醫(yī),公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進。(記者 楊林)