“十二五”發(fā)展空間進(jìn)一步拓展 崇明將成上海北向發(fā)展主通道
長江隧橋通車，使崇明由“孤島”變“半島”；而隨著滬崇蘇大通道的即將貫通，崇明將再次由“半島”變“島橋”。未來如何發(fā)展？經(jīng)過2個(gè)多月時(shí)間，崇明縣委啟動的11個(gè)重點(diǎn)課題調(diào)研目前已取得初步成果，將運(yùn)用到“十二五”發(fā)展之中。
崇明，江海交匯，水路優(yōu)勢明顯，陸路卻長期“欠賬”。而上海與江蘇的公路交通又僅限于蘇南地區(qū)，與蘇北沒有直接公路交通設(shè)施。長江隧橋的開通，崇啟通道、崇海通道及沿海鐵路大通道的即將建成，崇明將成為長三角核心區(qū)北部交通要道，崇明陸路優(yōu)勢將呈幾何級數(shù)放大。
崇明縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“如果洋山深水港是上海的南跳板的話，那么崇明就是上海的北跳板”，崇明將發(fā)揮“島橋”功能，打通上海北向發(fā)展的主通道，2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈范圍擴(kuò)大，上海資源配置范圍將直入蘇北腹地。
從“孤島”到“半島”，再到“島橋”，“如果崇明僅僅是一個(gè)大通道的話，崇明將會處于被動局面。”而從發(fā)展需要的各種經(jīng)濟(jì)要素集聚來看，崇明與全市其他郊區(qū)相比，無論是基礎(chǔ)設(shè)施條件、地方扶持政策，還是資金、人才、信息、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展要素，都較為匱乏。正如縣委書記彭沉雷所說，發(fā)展空間上的深刻變化，需要崇明干部以更加開闊的視野、更加開放的姿態(tài)，正確認(rèn)識大局大勢，做好生態(tài)島建設(shè)各項(xiàng)工作。
針對這些情況，崇明縣委、縣政府對“十二五”時(shí)期的發(fā)展提前謀劃，廣泛聽取各方意見并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些重點(diǎn)和瓶頸性問題，確定了11個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題。
據(jù)了解，這11個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題中涉及發(fā)展的有：加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、加快旅游業(yè)發(fā)展、設(shè)立長興海洋裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、發(fā)展養(yǎng)老康復(fù)產(chǎn)業(yè)等；涉及民生的有：職業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)社會建設(shè)、志愿服務(wù)工作等；而關(guān)于加強(qiáng)惠民資金監(jiān)管、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政扶持實(shí)施意見、完善政府性投資管理機(jī)制、加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等調(diào)研課題，則體現(xiàn)出崇明正視目前管理水平同高標(biāo)準(zhǔn)、高要求發(fā)展目標(biāo)之間存在的現(xiàn)實(shí)差距。
縣委還明確，這些調(diào)研成果將被充分運(yùn)用到“十二五”的發(fā)展之中。據(jù)悉，“十二五”時(shí)期，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，對既符合生態(tài)島定位，又符合需要解決就業(yè)崗位特點(diǎn)的海洋裝備產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、養(yǎng)老康復(fù)產(chǎn)業(yè)等，崇明將進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，使其做大做強(qiáng)。在民生改善方面，崇明將在社會建設(shè)、財(cái)政保障等方面“給出答案”，以達(dá)到促進(jìn)就業(yè)、提高收入、實(shí)現(xiàn)社會公共服務(wù)均衡化等目標(biāo)。崇明將從加強(qiáng)政府自身管理入手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，并重點(diǎn)在干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)這一關(guān)鍵問題上有所作為，力爭在更加注重發(fā)展，更加注重民生，更加注重管理三大方面有新突破。
