為政府決策當(dāng)好參謀 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展
各地工商部門(mén)積極開(kāi)展企業(yè)登記管理信息綜合運(yùn)用服務(wù)工作
2010年以來(lái)，各地工商部門(mén)積極貫徹周伯華局長(zhǎng)關(guān)于企業(yè)登記管理信息綜合運(yùn)用服務(wù)工作的重要批示，認(rèn)真落實(shí)劉玉亭副局長(zhǎng)在企業(yè)登記管理信息綜合運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話(huà)精神，按照總局下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)登記管理信息綜合運(yùn)用服務(wù)工作的意見(jiàn)》，積極開(kāi)展企業(yè)登記管理信息綜合運(yùn)用服務(wù)工作，切實(shí)為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供高質(zhì)量服務(wù)，取得明顯成效，得到了地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)公眾的好評(píng)。
積極開(kāi)展信息分析，定期編制并發(fā)布各種類(lèi)型的分析報(bào)告，為政府決策服務(wù)成為常態(tài)。各地工商部門(mén)把做好企業(yè)登記管理信息綜合運(yùn)用工作納入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，結(jié)合地方黨委和政府的工作重點(diǎn)，充分利用企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)，主動(dòng)及時(shí)反映市場(chǎng)主體變化，努力提升信息分析報(bào)告的針對(duì)性、及時(shí)性，不斷擴(kuò)大信息分析的覆蓋面，編制、發(fā)布了一大批高質(zhì)量的信息分析報(bào)告，為地方黨委和政府研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為企業(yè)和社會(huì)公眾了解企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、確定投資經(jīng)營(yíng)方向提供了重要的信息參考。
及時(shí)反映市場(chǎng)主體的變化情況。市場(chǎng)主體的增減變化是反映一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表和溫度計(jì)。北京、天津、上海、河南、山東、湖南、寧波、廈門(mén)等大部分省市區(qū)工商局的市場(chǎng)主體信息報(bào)告發(fā)布工作已常態(tài)化、制度化，在年報(bào)、半年報(bào)的基礎(chǔ)上，季報(bào)、月報(bào)及周報(bào)也在逐步推廣，信息分析及時(shí)快捷。各地工商部門(mén)的信息分析工作已成為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“紅盾品牌”。
積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。在及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)主體發(fā)展變化的同時(shí)，各地工商部門(mén)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深度發(fā)掘信息資源，積極為地方政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。如上海市工商局編制的《本市工商部門(mén)積極優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》，被《解放日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊載；北京市工商局東城分局編制的《南鑼鼓巷文化休閑街調(diào)查報(bào)告》、寧波市工商局編制的《寧波市物流業(yè)發(fā)展分析報(bào)告》、武漢市工商局編制的《武漢城市圈投資信息參考》、西安市工商局編制的《2010年上半年西安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資信息參考》、杭州市工商局編制的《2010杭企活性指數(shù)半年度報(bào)告》等，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；江西省工商局歷時(shí)半年編制的《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)發(fā)展情況報(bào)告》，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；山西省各級(jí)工商機(jī)關(guān)今年已累計(jì)編制各類(lèi)市場(chǎng)主體信息分析報(bào)告302期；湖南省工商局編制的《湖南省市場(chǎng)主體發(fā)展報(bào)告》今年已編發(fā)8期；江蘇省常州工商局今年編制的市場(chǎng)主體情況報(bào)告，已8次獲得地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。
積極推進(jìn)信息公開(kāi)，大力開(kāi)展信息的公示和查詢(xún)，為企業(yè)、社會(huì)公眾投資參考服務(wù)更加深入。各地工商部門(mén)從立足滿(mǎn)足社會(huì)公眾需要、服務(wù)人民群眾和市場(chǎng)主體出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)登記管理信息公開(kāi)的積極性和主動(dòng)性，積極開(kāi)展企業(yè)登記管理信息的公示和查詢(xún)。如北京市工商局在政府網(wǎng)站上設(shè)立了“企業(yè)信用”模塊，利用互聯(lián)網(wǎng)渠道，對(duì)企業(yè)登記基本信息及年檢信息、各級(jí)政府部門(mén)反饋的信用信息予以公示，為社會(huì)公眾提供了方便快捷的查詢(xún)手段。上海市工商局在工商網(wǎng)站設(shè)立《營(yíng)業(yè)執(zhí)照公示》欄目，向社會(huì)提供的登記信息公開(kāi)查詢(xún)達(dá)70余萬(wàn)件。河南省各級(jí)工商機(jī)關(guān)建立了企業(yè)登記注冊(cè)信息社會(huì)通報(bào)制度，利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布統(tǒng)計(jì)分析300多次，發(fā)布經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策及措施3700多條，為各類(lèi)投資者提供創(chuàng)業(yè)投資咨詢(xún)8萬(wàn)余人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，有23個(gè)副省級(jí)以上工商局、371個(gè)地市級(jí)工商局對(duì)企業(yè)登記管理信息進(jìn)行了公示，共向社會(huì)公示登記管理信息2752萬(wàn)余條，其中網(wǎng)上公示2667萬(wàn)余條 ，傳統(tǒng)媒體公示85萬(wàn)余條；企業(yè)登記管理信息查詢(xún)量達(dá)1億余條，約有8977萬(wàn)余人次的社會(huì)公眾到各級(jí)工商機(jī)關(guān)進(jìn)行了信息查詢(xún)，約有8600多個(gè)政府部門(mén)到工商機(jī)關(guān)進(jìn)行了信息查詢(xún)。
積極推進(jìn)信息共享，不斷拓展部門(mén)間信息共享的范圍和內(nèi)容，為形成部門(mén)監(jiān)管合力服務(wù)范圍更廣。企業(yè)登記管理信息是市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)信息，是政府推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范的重要資源。加強(qiáng)企業(yè)登記管理信息資源共享，強(qiáng)化部門(mén)信息互通，對(duì)部門(mén)監(jiān)管合力的形成至關(guān)重要。各地工商部門(mén)解放思想，提高認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)向其他部門(mén)提供企業(yè)登記管理信息。據(jù)福建省統(tǒng)計(jì)，在福建省法人庫(kù)建設(shè)中，工商部門(mén)提供的企業(yè)法人數(shù)據(jù)占全省法人庫(kù)數(shù)據(jù)的89.7％?！靶庞蒙轿鳌苯ㄔO(shè)由山西省工商局牽頭，目前，“信用山西”網(wǎng)站已歸集各類(lèi)市場(chǎng)主體登記信息和監(jiān)管信用信息301.9萬(wàn)條，占網(wǎng)站歸集信息總量的30％以上。上海市工商局在牽頭建設(shè)“上海市法人信息共享與應(yīng)用系統(tǒng)”過(guò)程中，不斷擴(kuò)大信息共享的部門(mén)范圍、信息主體的交換范圍和數(shù)據(jù)種類(lèi)的交換范圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)工商機(jī)關(guān)共向超過(guò)12萬(wàn)個(gè)各級(jí)政府部門(mén)提供了信息共享，共提供共享信息8926萬(wàn)余條。
