11日，國家統(tǒng)計局公布了十一月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。其中，11月份CPI同比上升5.1％，環(huán)比上升1.1％。這一結(jié)果超出了此前大多數(shù)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和專家的預(yù)測。當(dāng)前，正值各部門、各地區(qū)抓緊落實(shí)國發(fā)40號文件16條關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價格總水平保障群眾基本生活措施的關(guān)鍵時期。如何看待當(dāng)前及今后一段時間的價格走勢？中央抑制價格上漲的各項措施能否有效遏制當(dāng)前價格較快上漲的勢頭？帶著這些問題，記者專門走訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)方面負(fù)責(zé)人。
問：國家統(tǒng)計局今天公布了11月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，CPI同比上升5.1%，環(huán)比上升1.1%，超出了此前大多數(shù)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和專家的預(yù)測。是哪些因素導(dǎo)致了11月份居民消費(fèi)價格繼續(xù)大幅度上漲？
答：11月份CPI漲幅確實(shí)超出了此前的預(yù)期。從統(tǒng)計局統(tǒng)計的結(jié)果看，食品類、居住類和衣著類價格環(huán)比快速上漲是推高11月份CPI的主要因素，三類商品月環(huán)比分別上漲2%、1.8%和1.6%，分別影響價格總水平上升0.7個、0.3個和0.1個百分點(diǎn)。其他五大類商品或服務(wù)價格基本持平。食品類中，鮮果、雞蛋、肉禽制品和糧食月環(huán)比分別上漲6.4%、3.7%、2.7%和2.7%。鮮果、雞蛋價格上漲主要是季節(jié)性因素，進(jìn)入冬季，由于天氣轉(zhuǎn)冷，鮮果供應(yīng)減少，雞蛋產(chǎn)量下降。肉禽類價格上漲，主要是受入冬后消費(fèi)增加，以及南方省份腌制臘肉、風(fēng)干肉等臨時性因素的影響。11月份蔬菜價格環(huán)比下降了1.9%，同比雖然仍上漲了21.3%，但相比10月份的31%的漲幅，回落了近10個百分點(diǎn)。所以，11月份價格上漲因素中，臨時性、季節(jié)性因素占了很大的成分。
總體上看，11月份CPI同比上升的5.1%中，主要還是受食品類和居住類價格上漲的影響，這一趨勢沒有改變。其中，食品類價格上漲影響3.8個百分點(diǎn)，居住類價格上漲影響0.9個百分點(diǎn)。兩項合計，占總漲價因素的92%。
問：國務(wù)院40號文件下發(fā)后，各部門各地區(qū)已經(jīng)采取了一系列措施，蔬菜價格明顯回落，糧食價格也基本穩(wěn)定，為什么11月份居民消費(fèi)價格指數(shù)不降反升？
答：11月17日國務(wù)院召開了第133次常務(wù)會議，11月19日下發(fā)了40號文件，出臺了穩(wěn)定居民消費(fèi)價格總水平保障群眾基本生活的16條措施。各地區(qū)、各部門從11月20日開始，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院的部署，目前已經(jīng)取得了初步成效。主要表現(xiàn)在：
一是蔬菜價格開始明顯回落。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，11月29日—12月5日，36個大中城市中，有18個城市蔬菜價格下降幅度超過了15%。全國蔬菜價格漲幅11月份也比10月份回落了近10個百分點(diǎn)。同期市場供應(yīng)增加了5.9%。
二是糧食、食用油價格開始趨穩(wěn)，面粉價格開始小幅下降。11月22日至今的兩周時間內(nèi)，國家總計向市場投放政策性儲備糧油1713萬噸，市場供應(yīng)明顯改善。成品糧價格穩(wěn)中有降，面粉價格每市斤下降了2-3分錢。在9、10月份食用油漲價后，近期價格已趨穩(wěn)。上周（11月29日-12月3日）在拍賣大豆30萬噸時，由于前期進(jìn)口大豆較多，市場供應(yīng)充足，沒有成交量，這就為后期食用植物油價格的基本穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
三是生豬出場價連續(xù)兩周下降。12月1日，生豬出場價為每市斤7.07元，比11月下旬下降了0.6％。元旦、春節(jié)期間市場豬肉價格有望基本保持穩(wěn)定。
糧、油、肉、菜這些居民生活必需品價格的趨穩(wěn)，為后期穩(wěn)定居民消費(fèi)價格總水平、保障群眾基本生活打下了堅定的基礎(chǔ)。
由于10月份、11月份開始進(jìn)入冬季，鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)相對減少，季節(jié)性消費(fèi)相對增加，加之前期食品類價格較快上漲，所以反映在CPI上仍然是上漲的。另外，穩(wěn)定價格各項政策措施的落實(shí)到位也需要一個過程。國務(wù)院要求在12月20日前將各項政策落實(shí)到位。比如，免收鮮活農(nóng)產(chǎn)品通行費(fèi)政策是從12月1日起才開始全面實(shí)施的。
問：國家加大價格調(diào)控監(jiān)管力度的政策，您預(yù)計什么時候能取得明顯效果。12月份和明年一季度價格走勢如何？
答：國發(fā)40號文件提出的16條措施，有些是中長期的，比如扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展；有些是馬上可以見效的，比如免收鮮活農(nóng)產(chǎn)品通行費(fèi)，規(guī)范降低超市、集貿(mào)市場進(jìn)場費(fèi)、攤位費(fèi)，以及加大國家政策性糧油投放力度，向低收入群體發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼等。近期的措施，在12月20日之前能全部落實(shí)到位，取得明顯成效。中長期措施的落實(shí)還需要一個過程，比如建立社會保障救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步完善市場監(jiān)管法規(guī)等。
由于10月、11月份新漲價因素較多，對明年上半年，特別是一季度的滯后影響是較大的。預(yù)計明年一季度居民消費(fèi)價格仍將高位運(yùn)行。12月份，去年對今年的翹尾因素下降一個百分點(diǎn)。加上11月底以來，居民生活必需品糧、油、肉、菜價格趨穩(wěn)或者有所下降，我們初步預(yù)計，11月份CPI漲幅是今年的高點(diǎn)，12月份CPI漲幅會有所回落，可能回落到5%以內(nèi)。
問：如果物價繼續(xù)上漲，政府是否會進(jìn)一步加大調(diào)控市場穩(wěn)定價格的力度？還將出臺哪些新的措施？
答：12月3日，中央政治局會議已經(jīng)明確，明年將“實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性”。這將為穩(wěn)定物價奠定宏觀基礎(chǔ)。穩(wěn)健的貨幣政策是控制物價較快上漲的根本性措施。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是切實(shí)抓好國發(fā)40號文件的落實(shí)工作，特別是要將對低收入群體和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的臨時價格補(bǔ)貼盡快發(fā)放到位。
問：元旦、春節(jié)臨近，政府還將采取哪些措施保障市場供應(yīng)，改善低收入群體生活？
答：保障供應(yīng)是穩(wěn)定價格的基礎(chǔ)。為了保障“兩節(jié)”市場的供應(yīng)，政府將采取以下措施：
一是繼續(xù)向市場投放政策性儲備糧油，確保市場供應(yīng)。二是城市人民政府應(yīng)積極組織貨源，儲備一定數(shù)量的居民生活必需品，如越冬蔬菜，小包裝成品糧、食用植物油等，做好應(yīng)對惡劣氣候情況下保障供應(yīng)的預(yù)案。三是近期（冬至前后）將向市場投放一部分政府儲備豬肉，增加供應(yīng)量，確保兩節(jié)期間肉類、副食品的供應(yīng)。四是按慣例，在兩節(jié)期間，各級基層人民政府將開展向困難群眾、困難家庭“送溫暖”活動，切實(shí)保障低收入群體、困難群眾過好“兩節(jié)”。
從“物價沖擊波”看2011年中國宏觀調(diào)控走向
新華社北京１２月４日電（記者 張曉松、雷敏、王培偉）居民消費(fèi)價格指數(shù)（ＣＰＩ）連創(chuàng)新高，生活必需品價格逐月攀升，相關(guān)調(diào)控措施密集出臺……在中國經(jīng)濟(jì)社會向好勢頭進(jìn)一步鞏固的關(guān)鍵時期，一輪“物價沖擊波”悄然而至。
波瀾既起，如何應(yīng)對，引起人們廣泛關(guān)注。從日前召開的中共中央政治局會議可以看出，今后一段時期，管理通脹預(yù)期的重要性將更加凸顯，而隨著貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和防通脹之間尋求持續(xù)平衡將成為明年中國宏觀調(diào)控的主旋律。
管理通脹預(yù)期：明年宏觀調(diào)控重中之重
７月份以來，受國內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格開始出現(xiàn)較快上漲，ＣＰＩ漲幅已觸及３％左右的“警戒線”。 >>>詳細(xì)閱讀
發(fā)展改革委：全國各地采取切實(shí)措施穩(wěn)物價保民生
近日來，各地積極行動，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議和40號通知精神，切實(shí)做好穩(wěn)定物價、安定群眾生活工作。
一是發(fā)展生產(chǎn)保障供應(yīng)。各地均對完善和落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制提出了要求和部署，并制訂了相應(yīng)的市場保供措施。其中，河北進(jìn)一步抓好蔬菜生產(chǎn)，將蔬菜示范縣由15個增加到24個，面積由486萬畝增加到562萬畝，每個示范縣補(bǔ)貼1500萬元。山東落實(shí)蔬菜種植面積、品種和產(chǎn)量，力爭今年冬季大棚蔬菜種植面積擴(kuò)大50萬畝、增加供給500萬噸。廣東加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布，逐步在全省各縣建立“農(nóng)產(chǎn)品價格直通車”，為農(nóng)戶提供價格信息指導(dǎo)。
二是保障低收入群體生活。各地陸續(xù)出臺了對優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、大中專院校在校學(xué)生等發(fā)放臨時生活補(bǔ)貼措施，標(biāo)準(zhǔn)在每人每月10元—30元不等。各地還積極探索建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，江蘇、浙江等已建立機(jī)制的省份也已適時提高了相應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)。各地均采取措施穩(wěn)定大中專院校食堂飯菜價格，其中陜西對高校食堂給予6000萬元的價格補(bǔ)貼，要求高校食堂的高中低檔菜品比例掌握在3：5：2的水平,1元錢以下的菜不少于10%，并免費(fèi)提供菜湯。 >>>詳細(xì)閱讀
