近期,我國吉林、上海、廣州等地相繼發(fā)生城市火災(zāi)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示,要求堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。為切實(shí)做好今冬明春森林防火工作,12月8日,國家森林防火指揮部在湖南省長沙市召開重點(diǎn)省區(qū)森林防火工作座談會(huì),安排部署今冬明春森林防火工作。受國家森林防火指揮部總指揮、國家林業(yè)局局長賈治邦委托,國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長孫扎根出席會(huì)議并講話。湖南省委副書記梅克保在會(huì)上致辭。
據(jù)統(tǒng)計(jì),9-11月,全國共發(fā)生森林火災(zāi)129起,受害森林面積318公頃,未發(fā)生人員傷亡事故,與常年同期相比,三項(xiàng)指標(biāo)均大幅下降,秋冬防工作開局順利。但綜合分析各種因素,當(dāng)前森林防火形勢依然十分嚴(yán)峻。據(jù)相關(guān)部門公布的研究數(shù)據(jù)顯示,今年前10個(gè)月,全球地表平均氣溫達(dá)14.7攝氏度,為130年來最高值。今年10月份以來,我國黃淮、江淮等地發(fā)生嚴(yán)重干旱,火險(xiǎn)等級持續(xù)偏高。今冬明春,華北、黃淮、江南大部、華南等地降水較常年偏少,氣溫較常年偏高,黃淮、華南地區(qū)可能出現(xiàn)冬春連旱,具備發(fā)生重特大火災(zāi)的天氣條件。同時(shí),我國南方部分省區(qū)森林覆蓋率已超過60%,點(diǎn)多線長,火源管控難度不斷加大;加之廣大農(nóng)民撲火積極性增強(qiáng),但撲火安全知識不足,撲火安全隱患進(jìn)一步加大。
會(huì)議指出,從世界范圍看,美國、澳大利亞、希臘、俄羅斯、以色列等國已相繼發(fā)生歷史罕見的森林大火。特別是今年7月發(fā)生的俄羅斯森林大火,燒毀多處重要軍事基地和大量軍事裝備,暴露了國家軍事機(jī)密,給國防安全帶來極大威脅。今年12月初發(fā)生的以色列森林大火造成40多人死亡,多處民用設(shè)施被燒毀,影響到政府在民眾中的形象。前車之鑒,必須引以為戒。
孫扎根要求,一定要采取更加有力的防控措施,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢,堅(jiān)決避免發(fā)生重特大森林火災(zāi),堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。要切實(shí)做到八個(gè)強(qiáng)化。一是強(qiáng)化宣傳教育,提高防火意識。在近期組織開展一次聲勢浩大的宣傳活動(dòng),深入林區(qū)居民點(diǎn)和風(fēng)景區(qū),開展面對面的宣傳教育,營造濃厚森林防火氛圍。二是強(qiáng)化火險(xiǎn)預(yù)警,完善響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)與氣象等相關(guān)部門的合作,定期會(huì)商火險(xiǎn)趨勢。加快發(fā)布速度,擴(kuò)大發(fā)布范圍,提高火險(xiǎn)信息的覆蓋率和時(shí)效性。細(xì)化應(yīng)對措施,做到分級設(shè)防、分類施策。高火險(xiǎn)時(shí)期,采取超常規(guī)防范措施。三是強(qiáng)化火源管控,消除火災(zāi)隱患。嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度,嚴(yán)厲打擊違章違規(guī)用火行為。要在林區(qū)要道和出入口設(shè)站檢查。對居民區(qū)、加油站、倉儲點(diǎn)和軍事設(shè)施等重要部位嚴(yán)看死守,對重點(diǎn)人群要落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。四是強(qiáng)化撲火準(zhǔn)備,提高戰(zhàn)備水平。對重點(diǎn)地區(qū)隊(duì)伍布防和裝備情況進(jìn)行一次全面檢查。各級專業(yè)隊(duì)要集結(jié)待命、靠前駐防。盡快落實(shí)國家下達(dá)的森林防火基本建設(shè)項(xiàng)目。五是強(qiáng)化科學(xué)處置,提升應(yīng)急能力。演練加強(qiáng)預(yù)案,強(qiáng)化科學(xué)指揮,堅(jiān)持重兵撲救,注重?fù)浠鸢踩?。切?shí)減少火災(zāi)損失和人員傷亡。六是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。層層簽訂責(zé)任狀,把各項(xiàng)責(zé)任制落到具體人頭、具體崗位、具體山頭地塊。七要強(qiáng)化科技對防火的支撐力度,提高森林防火科技含量。八要強(qiáng)化森林防火的理論研究,以最新成果指導(dǎo)森林防火實(shí)踐。
梅克保表示,湖南省各級黨委、政府認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,大力提高綜合防控能力,森林防火工作連續(xù)兩年取得了森林火災(zāi)次數(shù)、受害森林面積、損失林木蓄積量“三個(gè)大幅下降”的好成績。今后將嚴(yán)格按照國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局的部署要求,進(jìn)一步狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化預(yù)防措施,推行科學(xué)撲救,努力開創(chuàng)全省森林防火工作新局面。