11月25日,全國建設(shè)工程監(jiān)理會議在江蘇省南京市召開,這是自2005年全國建設(shè)工程監(jiān)理工作會議后工程監(jiān)理行業(yè)召開的又一次會議。會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長郭允沖回顧了五年來的工程監(jiān)理工作,分析了當(dāng)前工程監(jiān)理市場和行業(yè)發(fā)展面臨的形勢和存在的問題,對今后一段時期的工程監(jiān)理工作提出了要求。江蘇省副省長何權(quán)出席會議并致辭。
郭允沖指出,5年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,工程建設(shè)取得很大成績,一大批鐵路、公路、城市基礎(chǔ)設(shè)施項目、住宅項目、工業(yè)項目建成,特別是北京奧運、高速鐵路、跨海跨江大橋等一大批代表當(dāng)今世界先進(jìn)水平的“高、深、大、難”工程項目高質(zhì)量地建成并投入使用,都凝結(jié)了監(jiān)理行業(yè)的心血和汗水。實踐證明,工程監(jiān)理對控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和加強安全生產(chǎn)管理等方面發(fā)揮了積極作用。
郭允沖指出,在總結(jié)、肯定監(jiān)理工作的同時,我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前監(jiān)理市場還存在不少問題,影響了監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展,其中既有監(jiān)理企業(yè)自身存在的問題,比如注冊監(jiān)理工程師數(shù)量少、部分監(jiān)理人員素質(zhì)不高、職責(zé)履行不到位、監(jiān)理市場惡性競爭等,也有政府監(jiān)管部門存在的問題和其他一些問題。這些問題影響了工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展,需要引起高度重視,切實采取措施加以解決。
郭允沖強調(diào),質(zhì)量和安全是一切工程的生命線,確保工程質(zhì)量和安全,不僅是建設(shè)問題、經(jīng)濟(jì)問題,也是民生問題、政治問題;不僅是實現(xiàn)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生目標(biāo)的重要保證,也是監(jiān)理行業(yè)貫徹落實黨中央、國務(wù)院要求,堅持以人為本的重要體現(xiàn);不僅是建設(shè)、勘察設(shè)計、施工單位的基本責(zé)任,也是監(jiān)理單位的基本責(zé)任。廣大工程監(jiān)理工作者應(yīng)以對國家、對人民、對歷史、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把質(zhì)量安全擺在首位,切實履行監(jiān)理職責(zé)。
郭允沖指出,今后監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確保工程質(zhì)量安全為基本要求,以完善體制機制、加強工程監(jiān)理制度建設(shè)為基礎(chǔ),嚴(yán)格依法監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和清出,不斷規(guī)范市場行為,嚴(yán)格依法監(jiān)理,認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),全面提高監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理人員的素質(zhì),全面提升監(jiān)理工作水平。
郭允沖要求,政府監(jiān)管部門要加強監(jiān)理體制機制的研究,并不斷加以完善,要進(jìn)一步完善法規(guī)制度,明確監(jiān)理職責(zé),要進(jìn)一步加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,采取各種措施,引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)全面提高素質(zhì)。廣大監(jiān)理企業(yè)要加強自身建設(shè),切實依法履行監(jiān)理職責(zé)。要苦練內(nèi)功,要全面提高企業(yè)素質(zhì),加強企業(yè)管理,不斷提高企業(yè)核心競爭力,不斷提高監(jiān)理工作質(zhì)量,樹立良好的企業(yè)形象和社會形象。建設(shè)單位、施工單位要積極支持配合監(jiān)理企業(yè)依法履行監(jiān)理職責(zé),共同提高工程建設(shè)管理水平。監(jiān)理行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮作用,引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員依法監(jiān)理,提高監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人,中央紀(jì)委監(jiān)察部、國家發(fā)改委、財政部、鐵道部、交通運輸部、水利部、國務(wù)院法制辦、國家人防辦、總后營房工程管理局的代表,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級城市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人,行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表參加了會議。北京、江蘇、福建等地建設(shè)主管部門的代表及部分企業(yè)代表在會上介紹了經(jīng)驗。