亞運(yùn)圣火，永遠(yuǎn)不熄；盛世華章，山高水長。
珠江奔騰的浪花，璀璨錦繡的羊城，見證了一座城市千年時空的跨越，見證了一個更加清晰、自信、陽光的中國臉龐。
展示“激情盛會，和諧亞洲”理念的第16屆亞運(yùn)會，已在廣州落下帷幕。16天里，伴隨著運(yùn)動健兒們無數(shù)場奪牌大戰(zhàn)，數(shù)十億觀眾體會到了競技體育的無窮魅力。
精彩比賽的背后，有這樣一群人在默默地履行著守護(hù)天職：
當(dāng)你在賽場上為劉翔沖線熱情歡呼時，他們在場館的出入口盡心守衛(wèi)；當(dāng)你在珠江邊抬頭仰望綻放的煙花時，他們在擁擠的十字路口指揮交通……
如今，運(yùn)動員們勝利的喜悅、觀眾們熱情的歡呼，已經(jīng)在鏡頭里定格。全體亞運(yùn)安保民警用辛勞和汗水，贏得了廣州亞運(yùn)沉甸甸的平安金牌。這是對他們多少個日日夜夜付出的最好回報。
平安和諧的亞運(yùn)盛典背后，讓我們記住他們———亞運(yùn)安保民警！
帷幕拉開前：嚴(yán)密籌劃，早作準(zhǔn)備
1700多個亞運(yùn)安?？傮w方案和各類實施方案、應(yīng)急預(yù)案，36個方面的安保政策，35個項目的培訓(xùn)，上千條比賽場館消防工作整改建議……一切只為平安亞運(yùn)
11月5日上午，第16屆亞運(yùn)會運(yùn)動員村開村儀式在廣州亞運(yùn)城運(yùn)動員村廣場舉行。這不僅標(biāo)志著來自亞洲45個國家和地區(qū)的上萬名運(yùn)動員將會陸續(xù)入住這里，同時也標(biāo)志著廣州亞運(yùn)城的安保工作全面展開。實際上，整個亞運(yùn)安保的前期工作早在數(shù)月前就已經(jīng)開始了。
2010年伊始，廣東省公安廳在全省部署了“粵安10”專項行動。4月，又組織開展了“創(chuàng)平安、迎亞運(yùn)”專項打擊整治行動，嚴(yán)厲打擊突出犯罪，力求從源頭上解決突出治安問題。9月11日，為期60天的平安亞運(yùn)“十大行動”鋪開，強(qiáng)力推進(jìn)反恐、突發(fā)事件苗頭排查、重大案件偵破和交通、消防安全整治等工作。
11月10日至11日，國務(wù)委員、公安部部長孟建柱在廣州檢查指導(dǎo)亞運(yùn)安保工作，強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞“激情盛會、和諧亞洲”的理念，按照“平安亞運(yùn)與精彩亞運(yùn)和諧統(tǒng)一”的要求，以高度負(fù)責(zé)的精神和扎實細(xì)致的工作，全力以赴完成各項安保任務(wù)，努力實現(xiàn)“平安亞運(yùn)”的工作目標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計，亞運(yùn)安保期間，廣州警方共投入防控力量243.6萬人次，檢查人員48.3萬人次、車輛18.1萬輛次、船舶近1500艘次；抓獲各類違法犯罪嫌疑人8800多名；查獲被盜搶機(jī)動車28輛。與此同時，廣州刑事治安警情、“兩搶”警情、盜竊警情同比分別下降了10.4%、22.6%和3.3%，為亞運(yùn)會的順利、平安舉辦創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
1700多個亞運(yùn)安?？傮w方案和各類實施方案、應(yīng)急預(yù)案，36個方面的安保政策，35個項目的培訓(xùn)，上千條比賽場館消防工作整改建議……歸結(jié)起來就是一句話：一切為了平安亞運(yùn)！
人流涌入時：四道“護(hù)城河”織就嚴(yán)密“過濾網(wǎng)”
建立環(huán)粵公安檢查站56個、環(huán)穗公安檢查站76個、水路監(jiān)控點26個、鐵路治安檢查站24個，最大限度將不安定因素、危險物品攔截在廣東省、賽事城市、賽區(qū)之外
根據(jù)公安部部署，從雷州半島到南澳島，通過五省一區(qū)公安機(jī)關(guān)的無縫對接，一道道“護(hù)城河”護(hù)衛(wèi)著廣東陸地；從瓊州海峽到臺灣海峽，多部門的通力合作，筑建起堅實的亞運(yùn)安保圈。
———“環(huán)粵護(hù)城河”：在環(huán)粵五省一區(qū)進(jìn)入廣東的高速公路、國道、省道、縣道等31條主要省際道路的邊界，以路橋收費站為依托設(shè)立治安卡口，通過進(jìn)粵通道的卡口把關(guān)，全面構(gòu)筑嚴(yán)密的亞運(yùn)安保外圍“防控網(wǎng)”、“過濾網(wǎng)”；
———邊防口岸“護(hù)城河”：經(jīng)公安部牽頭組織，在廣東省公安廳協(xié)調(diào)指揮下，聯(lián)合鐵路、海事、航空、海關(guān)等多部門加強(qiáng)對口岸的出入境檢查，防范可疑人員入境；
———“環(huán)穗護(hù)城河”：8月起，廣州警方開始在進(jìn)入廣州的高速公路、國道建立治安關(guān)卡，清查可疑車輛，并在廣深、廣惠、北二環(huán)等高速收費站廣場建立安檢棚，對所有進(jìn)入廣州的人、車實行安檢；
———環(huán)比賽場館“護(hù)城河”：在比賽場館周圍布設(shè)電子監(jiān)控設(shè)備，派民警對進(jìn)出場館人員進(jìn)行仔細(xì)安檢，確保亞運(yùn)場館及周邊建筑物安全。
借鑒北京奧運(yùn)會的經(jīng)驗做法，四道“護(hù)城河”共建立環(huán)粵公安檢查站56個、環(huán)穗公安檢查站76個、水路監(jiān)控點26個、鐵路治安檢查站24個。
9月7日，環(huán)粵五省一區(qū)的綜治委領(lǐng)導(dǎo)共同簽訂了《廣州亞運(yùn)會環(huán)粵“護(hù)城河”工作協(xié)議》。據(jù)此，廣東在入粵交通要道設(shè)立了30個公安檢查站，其中有24個與周邊四省一區(qū)共建。廣州市共建設(shè)了48個公安檢查站，共配有1070臺（套）先進(jìn)設(shè)備，有3044名民警參與安檢工作。
至11月16日，廣東環(huán)粵環(huán)穗公安檢查站共出動警力43.8萬人次，檢查車輛273.4萬輛、人員535.7萬人次，為“平安亞運(yùn)”織就了一張嚴(yán)密的“過濾網(wǎng)”。
亞運(yùn)核心區(qū)：嚴(yán)格安檢，人車分離
進(jìn)出亞運(yùn)村的每個區(qū)域需要各自安檢，有了通行證也不代表可以在各區(qū)域隨意穿行；所有安保人員的神經(jīng)始終緊繃，絲毫不敢松懈
由于地處核心地帶，亞運(yùn)村和眾多亞運(yùn)場館的安保工作任務(wù)非常繁重?！皝嗊\(yùn)場館的安保，對我來說是一個不小的挑戰(zhàn)。”54歲的黃鉅開坦言。白天，他是亞運(yùn)城體育綜合館安保負(fù)責(zé)人；晚上，他又要擔(dān)任廣州市公安局番禺分局石樓鎮(zhèn)派出所所長。頂著這樣的“雙重身份”，他的壓力空前增大。
為了確保每個場館的安保任務(wù)都做到萬無一失，廣州市公安局番禺分局在所有場館均成立了安保團(tuán)隊，負(fù)責(zé)該場館亞運(yùn)期間的安檢、治安、突發(fā)事件處置等安全保衛(wèi)任務(wù)。
從今年6月進(jìn)駐亞運(yùn)村后，黃鉅開每天都要在場館指導(dǎo)、協(xié)調(diào)每個安保環(huán)節(jié)，反復(fù)檢查各項工作細(xì)節(jié)。他甚至故意藏個打火機(jī)或者其他違禁物品經(jīng)過安檢門，檢驗安檢人員是否能查得出。“安檢門是最重要的一道安保防線，因此必須細(xì)致！”這是黃鉅開反復(fù)向安檢人員強(qiáng)調(diào)的一句話。而黃鉅開只是所有奮戰(zhàn)在亞運(yùn)安保核心圈戰(zhàn)線安保衛(wèi)士中的一員。亞運(yùn)安保期間，所有安保人員的神經(jīng)始終緊繃，絲毫不敢松懈。
據(jù)介紹，亞運(yùn)村分為運(yùn)動員村、技術(shù)官員村、媒體村、媒體中心、后勤服務(wù)區(qū)、體育館區(qū)及亞運(yùn)公園七大片區(qū)，每個區(qū)域用鐵絲網(wǎng)分隔，進(jìn)出需要各自安檢。進(jìn)出亞運(yùn)村的人員都需要有亞組委注冊的通行證。有了通行證也不代表可以在各區(qū)域隨意穿行。通行證按照區(qū)域劃分，具有各自不同的通行權(quán)限。
安檢流程需“人車分離”，即車上的人必須全部下車經(jīng)過安檢。事實上，這種極其嚴(yán)格的檢查輻射至每個亞運(yùn)場館。在運(yùn)動員抵離中心安檢口處，有的外國運(yùn)動員曾因藏在箱子里的小劑量烈性酒被安檢人員暫為保管，而對亞運(yùn)安檢之嚴(yán)格印象深刻?！凹词鼓愠鋈H僅1分鐘，再次進(jìn)入場館或者運(yùn)動員村，也必須再次接受安檢?！卑脖Ｈ藛T告訴記者。
比賽期間：全警動員，警民聯(lián)防
交通、消防部門多措并舉，全力確保亞運(yùn)期間的交通和消防安全；積極構(gòu)筑警民聯(lián)防的治安防范網(wǎng)絡(luò)，僅廣州市就組織動員80多萬社會力量參與社會面防控
廣東汽車保有量全國第一，亞運(yùn)期間如何確保人流、車流暢通？80多個比賽場館分布在不同地方，如何確保安全？轉(zhuǎn)場路上一旦發(fā)生交通擁堵，如何有效分流？自去年7月開始，廣東交警就啟動了亞運(yùn)交通安保工作。廣州交警制訂了亞運(yùn)交通安?？傮w方案，包括交通組織、路線保障、突發(fā)事件處置等14大類別，共730個方案預(yù)案。
針對比賽場館較為分散，運(yùn)動員跨市轉(zhuǎn)場線路長的問題，廣東交警制訂了周密的轉(zhuǎn)場方案，并進(jìn)行全程視頻監(jiān)控。亞運(yùn)會期間，共發(fā)送訓(xùn)練班車92班次、比賽班車686人次、運(yùn)動員9678人，出動帶道警車927輛次、帶道民警3708人次，行程32370公里，全部實現(xiàn)平安準(zhǔn)點。
為確保亞運(yùn)消防安全，廣東省政府明確提出了亞運(yùn)消防安保目標(biāo)，并形成環(huán)賽區(qū)市保賽區(qū)市、賽區(qū)市保廣州、廣州保比賽場所的消防安保工作格局。同時，廣東消防部門組織發(fā)動了以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容，以人員密集場所、易燃易爆場所、高層和地下建筑、“三小”場所等單位為重點進(jìn)行安全隱患排查整治。截至閉幕當(dāng)晚，廣東消防部門共檢查涉亞場所4萬多次，督促單位整改隱患2800多處，指導(dǎo)單位完善滅火救援預(yù)案260個，組織單位開展消防演練1200多次，培訓(xùn)工作人員13萬多名。
廣東還積極構(gòu)筑警民聯(lián)防的治安防范網(wǎng)絡(luò)，打好亞運(yùn)安保的“人民戰(zhàn)爭”。廣州警方以社區(qū)警務(wù)為依托，做到人防、技防、物防、安防、巡防相結(jié)合，陣地控制與動態(tài)巡邏相結(jié)合，構(gòu)建以“社區(qū)防控網(wǎng)”、“路面巡邏防控網(wǎng)”、“企事業(yè)單位防控網(wǎng)”、“視頻監(jiān)控防控網(wǎng)”四位一體、四網(wǎng)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)化整體防控布局。亞運(yùn)期間，僅廣州市就組織動員80多萬社會力量參與社會面防控。
為確保亞運(yùn)會開閉幕式的萬無一失，廣東警方兩次分別投入安保力量38536人次、52162人次，將開閉幕式現(xiàn)場從外到內(nèi)劃分為控制區(qū)、管制區(qū)、封閉區(qū)和核心區(qū)等4個區(qū)，全面落實水陸空立體防控措施。（潘科峰 王文碩 何飛 歐漢華）
亞運(yùn)安保團(tuán)隊摘得平安“金牌”
隨著亞運(yùn)圣火在廣州海心沙島緩緩熄滅，絢麗的焰火在羊城的夜空激情燃放，第十六屆亞洲運(yùn)動會27日晚在廣州圓滿閉幕。閉幕式當(dāng)天，廣東全省社會治安秩序良好，沒有發(fā)生重大刑事、治安案件及交通、火災(zāi)事故。至此，“平安亞運(yùn)”的總目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，廣東警方獲得了一枚閃亮的亞運(yùn)會安保工作“金牌”。
三級安保實戰(zhàn)運(yùn)行指揮體系打造“平安亞運(yùn)”
第十六屆亞運(yùn)會安保工作要求之高、安保對象范圍之廣，在廣東歷史上前所未有。實行廣州亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會國家和省級安保指揮部、賽區(qū)安保指揮部、場館安保指揮部三級安保實戰(zhàn)運(yùn)行指揮體系，對實現(xiàn)“平安亞運(yùn)”目標(biāo)起到了決定性作用。在亞運(yùn)開幕之前，廣東各級公安機(jī)關(guān)、亞運(yùn)安保各成員單位、涉亞場所根據(jù)實際，共組織演練近2000場次，并聯(lián)合港澳警方開展反恐、反偷渡演練，4個賽區(qū)市先后組織了多次反恐、反劫機(jī)、反劫持人質(zhì)、反劫持客車實戰(zhàn)演練。10月1日，為筑牢環(huán)粵、環(huán)賽區(qū)市、環(huán)場館駐地三道“安保圈”，廣東環(huán)粵30個公安檢查站、環(huán)穗76個公安檢查站和環(huán)穗環(huán)賽區(qū)市治安卡點正式運(yùn)行，對入粵入穗車輛、人員、物品實施全面安全檢查。
38536人次、52162人次安保力量確保開閉幕式萬無一失
為確保亞運(yùn)會開閉幕式的萬無一失，廣東警方分別投入安保力量38536人次、52162人次，將開閉幕式現(xiàn)場從外到內(nèi)劃分為控制區(qū)、管制區(qū)、封閉區(qū)和核心區(qū)等4個區(qū)，落實水陸空立體防控措施。沿開閉幕式主會場核心區(qū)安裝防攀爬、防入侵、防沖撞等周界技防設(shè)施，對警衛(wèi)區(qū)域采取全封閉和安檢復(fù)檢措施。加強(qiáng)珠江兩岸治安管控、橫跨橋梁的警戒及人流車流疏導(dǎo)，確保了海心沙島主會場、珠江巡游“一河兩岸”現(xiàn)場和焰火燃放點及周邊地區(qū)治安良好，沒有發(fā)生涉及運(yùn)動員、教練員等有關(guān)人員安全的案（事）件，沒有發(fā)生擁擠踩踏事故。
動態(tài)調(diào)整安保力量及措施，保證賽事順利進(jìn)行
廣州亞運(yùn)會期間共舉辦賽事4715場，53個比賽場館、65家亞運(yùn)接待酒店涉及4個賽區(qū)市和廣州主賽區(qū)12個區(qū)、縣。為保證各項賽事順利進(jìn)行，安保部門根據(jù)比賽場館觀眾總量、比賽項目激烈程度等，動態(tài)調(diào)整安保力量及措施，嚴(yán)厲打擊倒賣亞運(yùn)賽事門票等違法犯罪活動。亞運(yùn)期間，600多名消防監(jiān)督專家對涉亞場所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，確保了全省亞運(yùn)期間未發(fā)生重大火災(zāi)事故。
閉幕式當(dāng)天，廣東全省社會治安秩序良好
在閉幕式現(xiàn)場的安保工作中，公安機(jī)關(guān)根據(jù)開幕式期間的實際情況，從確保安全和盡量減輕安保措施對社會公眾正常生活的影響出發(fā)，對主會場安保措施和外圍人群、交通的疏導(dǎo)及管制措施進(jìn)行了調(diào)整和完善，并提前兩天發(fā)布了閉幕式交通管制公告。現(xiàn)場參與閉幕式和沿江兩岸觀看焰火的廣大市民平和有序，主動配合警方工作，確保了當(dāng)晚海心沙中心區(qū)以及白鵝潭、琶洲等焰火燃放點相關(guān)活動的安全、歡樂、祥和及交通秩序的暢通。閉幕式當(dāng)天，廣東全省社會治安秩序良好，沒有發(fā)生重大刑事、治安案件及交通、火災(zāi)事故。
發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，確?！皟蓚€亞運(yùn)”同樣精彩、平安
公安機(jī)關(guān)表示，亞運(yùn)會閉幕后將繼續(xù)加強(qiáng)社會面整體防控，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，為廣大市民及在粵游覽的各國運(yùn)動員、官員、游客營造一個良好的社會治安環(huán)境。同時，將發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，全力以赴做好即將到來的亞殘運(yùn)會各項安全保衛(wèi)工作，確保“兩個亞運(yùn)”同樣精彩、平安。（李喆潘科峰）
