11月13日至17日,國家糧食局局長、黨組書記聶振邦在廣東省發(fā)展改革委副主任、省糧食局局長張軍,副局長李敏等的陪同下,到惠州市、汕尾市、潮州市、汕頭市調(diào)研糧食工作,先后考察了廣東省東莞儲備糧庫,惠州市儲備軍糧供應(yīng)公司,汕尾市深汕特別合作區(qū)鵝埠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、市糧食企業(yè)集團(tuán)公司、中央儲備糧汕尾直屬庫、陸豐市南塘鎮(zhèn)赤坎村農(nóng)民種糧售糧情況,潮州市級糧食儲備庫建設(shè)項(xiàng)目、放心糧油銷售示范店、軍糧供應(yīng)站,南澳縣前江糧庫、糧食加工廠、縣軍糧供應(yīng)站,粵東糧食批發(fā)市場、汕頭市糧食儲備庫等,聽取了省、市、縣糧食部門的工作匯報,與地方黨委、政府負(fù)責(zé)同志交換了有關(guān)糧食工作的意見,同糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人和種糧農(nóng)民進(jìn)行了座談,還深入到田間與正在收割水稻的農(nóng)民了解當(dāng)前糧食生產(chǎn)與銷售情況。
聶振邦局長充分肯定了廣東省糧食工作所取得的成績,特別是在地方糧食儲備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場培育、軍糧供應(yīng)等方面都有突出的亮點(diǎn)。聶振邦指出,當(dāng)前糧食部門一定認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于糧食工作的政策措施,全力做好糧食流通各個環(huán)節(jié)的工作,確保糧食市場穩(wěn)定與糧價平穩(wěn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定、管理好通脹預(yù)期做出積極貢獻(xiàn)。
第一,要確保糧食供應(yīng),這是糧食部門的首要職責(zé)。一定要備足糧源,搞好品種調(diào)劑,特別是主銷區(qū)和庫存薄弱地區(qū),要根據(jù)市場需求及糧食應(yīng)急需要,組織好貨源,適當(dāng)增加小包裝成品糧油應(yīng)急儲備數(shù)量,確保不脫銷、不斷檔,確保市場糧價基本平穩(wěn),確保群眾生活不受大的影響。同時,要嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),確保糧油質(zhì)量,讓人民群眾放心消費(fèi)。地方糧食部門要抓緊對本地糧源供應(yīng)、加工及運(yùn)輸能力進(jìn)行一次全面的摸底,做到心中有數(shù)、未雨綢繆,保證糧食供應(yīng)不出問題。要深入細(xì)致地做好糧食應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)準(zhǔn)備工作,遇有緊急情況,及時啟動預(yù)案。
第二,糧食主銷區(qū)要抓住今年我國糧食再獲豐收的有利時機(jī),積極加強(qiáng)與糧食主產(chǎn)區(qū)合作,按照有關(guān)部門的要求增加糧食庫存,充實(shí)地方儲備。經(jīng)過多年的努力,地方糧食儲備體系得到很大的發(fā)展,成為調(diào)控地方糧食市場、保證當(dāng)?shù)毓?yīng)的重要物質(zhì)手段。今后要繼續(xù)加強(qiáng)和完善地方糧食儲備與調(diào)控體系,充分發(fā)揮地方糧食儲備的作用,建立上下聯(lián)動機(jī)制,更加有效地調(diào)控市場糧價。
第三,扎實(shí)做好秋糧收購工作。糧食部門要按照國務(wù)院的部署和要求,在地方政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,安排和組織好秋糧收購工作,引導(dǎo)各類糧食經(jīng)營企業(yè)入市收購,把握好收購節(jié)奏,注意控制風(fēng)險,引導(dǎo)農(nóng)民均衡理性售糧,把價格穩(wěn)定在合理水平。糧食行政管理部門要主動與銀行、交通運(yùn)輸?shù)炔块T溝通,為糧食企業(yè)在貸款、運(yùn)輸?shù)确矫嫣峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四,糧食行政管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)和違反政策的行為,維護(hù)好糧食收購市場秩序;要配合工商、物價部門打擊囤積居奇、哄抬糧價、擾亂糧食市場秩序的行為,保證糧食合理有序流通。
第五,繼續(xù)深化改革,加快糧食市場體系建設(shè),完善糧食市場機(jī)制,壯大糧食流通產(chǎn)業(yè)。廣東是最早實(shí)行糧食市場化改革的地區(qū),目前已經(jīng)形成了較為完善糧食市場體系。今后要在完善糧食安全保障長效機(jī)制、完善糧食儲備和應(yīng)急體系、進(jìn)一步加強(qiáng)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善糧食市場機(jī)制和健全市場體系、規(guī)范糧食流通秩序、做大做強(qiáng)糧食企業(yè)等方面進(jìn)行新的探索和努力,推動現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
惠州市委常委、副市長黃仕芳,汕尾市委書記、市人大常委會主任戎鐵文和市長鄭雁雄、副市長王世頂,潮州市委書記、市人大常委會主任駱文智,市委常委、秘書長陳央,副市長陳建新、盧淳杰,汕頭市市長蔡宗澤、副市長周鎮(zhèn)松和有關(guān)縣委、縣政府的主要負(fù)責(zé)同志先后參加了調(diào)研。