11月15日,國家煙草專賣局召開煙草行業(yè)貫徹落實全國依法行政工作會議精神電視電話會議。國家局局長姜成康出席會議并講話,國家局副局長張輝傳達全國依法行政工作會議精神,國家局總會計師兼財務(wù)管理與監(jiān)督司(審計司)司長張玉霞出席會議。
會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹全國依法行政工作會議精神,總結(jié)行業(yè)近年來的依法行政工作,對當(dāng)前及今后一個時期行業(yè)依法行政工作作出安排部署,把干部職工思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院決策部署上來,努力提高依法行政水平,為全面建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范,富有效率,充滿活力”中國煙草,實現(xiàn)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)提供有力保障。
姜成康在講話中回顧了煙草行業(yè)近年來依法行政工作及取得的成果:推進煙草法制建設(shè),煙草專賣制度不斷鞏固和完善;推進行業(yè)決策機制建設(shè),科學(xué)、民主、依法決策水平明顯提高;推進行業(yè)行政行為規(guī)范建設(shè),依法辦事機制明顯加強;推進行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范水平明顯提升;推進法制宣傳教育工作,行業(yè)干部職工隊伍法律素質(zhì)明顯增強。
姜成康強調(diào),要充分認(rèn)識加快推進行業(yè)依法行政工作的重要性和緊迫性。當(dāng)前,行業(yè)正處在發(fā)展關(guān)鍵時期,全面推進“卷煙上水平”,有效應(yīng)對各方面嚴(yán)峻挑戰(zhàn),營造有利于行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境,迫切需要進一步加快推進行業(yè)依法行政和法制建設(shè)工作。
姜成康對于煙草行業(yè)當(dāng)前和今后一個時期加快推進行業(yè)依法行政工作提出了明確要求:一要認(rèn)真做好規(guī)章和規(guī)范性文件全面清理工作,加快建立規(guī)范性文件清理機制;二要抓緊建立健全行業(yè)規(guī)范性文件備案審查制度,切實做到“有件必備、有錯必糾”;三要著力提高行政執(zhí)法水平,確保做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明;四要充分發(fā)揮行政復(fù)議的作用,依法化解各類矛盾糾紛;五要深入推進科學(xué)民主決策,健全完善重大決策風(fēng)險評估機制;六要切實加快推進行業(yè)辦事公開、民主管理工作,確保公開透明、高效服務(wù)。
就如何貫徹落實此次會議精神,姜成康提出三點要求:一是及時做好會議精神傳達貫徹工作,切實統(tǒng)一思想認(rèn)識;二是認(rèn)真檢查總結(jié)近幾年依法行政工作,制定貫徹落實會議精神具體措施;三是突出工作重點,切實加強對主要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)。
張輝傳達了國務(wù)院總理溫家寶在全國依法行政工作會議的講話精神,一是充分認(rèn)識加快建設(shè)法治政府的重要性和緊迫性,二是加快政府立法和制度建設(shè),三是堅持科學(xué)民主決策,四是嚴(yán)格依法辦事,五是全面推進政務(wù)公開,六是健全行政監(jiān)督體系和問責(zé)制度。同時傳達了國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱就貫徹落實溫家寶總理重要講話,進一步做好依法行政具體工作提出的意見。
國家局、總公司機關(guān)各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,省市縣級煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門負(fù)責(zé)人,各省級工業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門負(fù)責(zé)人參加會議。